各縣、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為統一有關政策，減輕企業負擔，建立公平合理的市場競爭環境，根據《省政府關于調整教育費附加等政府性基金征收辦法的通知》（蘇政發[2003]66號）精神，結合我市實際，決定對教育費附加、教育地方附加費、人民教育基金征收辦法作適當調整。現將有關事項通知如下：

一、關于教育費附加和教育地方附加費

（一）取消對農村鄉（鎮）、村辦企業和私營企業等按銷售收入的4‰征收教育費附加的計征辦法，對繳納增值稅、營業稅、消費稅（以下簡稱“三稅”）的單位和個人，按其實際繳納“三稅”稅額的3%征收教育費附加。

（二）將原“教育地方附加費”更名為“地方教育附加”。

（三）取消對鄉鎮以上（含鄉鎮）的建房單位（或個人）新建、擴建、改建房屋按照建筑面積定額征收的教育地方附加費。

（四）改變對農村鄉（鎮）村辦企業（含中外合資、中外合作經營、外商投資企業和外國企業）、私營企業以及聯營、聯戶、股份合作制等企業按銷售收入或營業收入總額的1‰征收教育地方附加費的計征辦法。對繳納“三稅”的單位和個人，按其實際繳納“三稅”稅額的1%征收地方教育附加。

（五）對出口產品退還增值稅、消費稅的和對增值稅、消費稅、營業稅仍執行先征后返政策的，不退還已征的教育費附加和地方教育附加。

（六）教育費附加及地方教育附加統一由各級地稅部門負責征收，資金繳入同級國庫，納入預算管理。

（七）各級地稅部門征收教育費附加和地方教育附加所需經費，由同級財政部門統籌安排解決，不再從教育費附加和地方教育附加中提取或支付代征費用。

二、關于人民教育基金

（一）將“人民教育基金”更名為“地方教育基金”。

（二）地方教育基金的征收范圍和標準按原人民教育基金的有關規定執行。即：對在我市境內的國家機關、社會團體、事業單位在職人員，國有及國有控股企業、股份制企業、鄉鎮企業、集體企業、民營企業在職職工，“三資”企業的中方在職職工，個體工商戶以及其他有工資收入的個人均按規定征收地方教育基金。征收標準為：月工資收入（以國家統計局勞動工資的統計口徑為準）在300—499元的，每人每年交納20元；500元以上的，每人每年交納40元。地方教育基金于當年9月10日前一次性繳納。

（三）地稅部門征收的地方教育基金繳入同級國庫；其他征收部門征收的地方教育基金集中上繳市、縣財政專戶，年終由市、縣財政一次繳入同級國庫。地方教育基金納入預算管理。

（四）征收機構代征地方教育基金所需經費，由同級財政部門通過預算安排解決，不再從地方教育基金中提取或支付代征費用。

三、各級、各部門要認真按照本通知要求，迅速組織貫徹落實，并做好新舊征收辦法的過渡和銜接工作。市財政局要會同有關部門制定教育費附加、地方教育附加、地方教育基金征收和管理的具體實施辦法。本通知下發后，原我市有關教育費附加、教育地方附加費、人民教育基金的相關規定同時廢止。

 

 

 

                          二○○四年五月三十一日