各縣、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位:

　　《連云港市跨境人民幣創新試點工作方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 連云港市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年8月19日

連云港市跨境人民幣創新試點工作方案

　　為做好連云港市跨境人民幣創新試點工作，充分發揮跨境人民幣政策對連云港市一帶一路交匯點核心區和戰略先導區建設的支持促進作用，現制定如下工作方案。

　　一、目標定位

　　搶抓國家一帶一路倡議重大機遇，積極爭取開展跨境人民幣創新試點，將新疆霍爾果斯等地部分跨境人民幣創新試點政策移植、復制到連云港一帶一路建設重點區域，充分發揮跨境人民幣政策對連云港一帶一路交匯點核心區和戰略先導區建設的支持促進作用。

　　二、工作內容

　　（一）學習試點經驗。實地調研新疆霍爾果斯、深圳前海、蘇州工業園區、昆山深化兩岸產業合作試驗區等先行先試地區，重點了解試點政策經驗做法、政策承接載體的打造經驗、跨境人民幣創新試點內容、試點政策實施效果、試點政策執行中存在的問題以及制約試點成效的原因等，進一步研究完善跨境人民幣創新試點政策內容。

　　（二）打造試點載體。研究確定跨境人民幣創新試點區域，打造跨境人民幣創新試點政策承接載體。

　　（三）制定試點方案。研究支撐跨境人民幣創新政策的具體需求，提出適合擬試點區域跨境人民幣業務試點的創新政策，探索跨境人民幣政策創新方向。加強與人民銀行總行、南京分行的匯報溝通對接工作，形成試點方案。

　　三、組織形式

　　市政府成立連云港市跨境人民幣創新試點工作領導小組（見附件），負責推進跨境人民幣創新試點工作。市政府分管領導任組長，市政府分管副秘書長及人行市中心支行、市金融辦主要負責人為副組長，市有關單位分管領導為成員。協調小組下設辦公室，辦公室設在人行市中心支行，人行市中心支行主要負責人任辦公室主任。各成員單位在分工范圍內承擔相應職責，并指定專人負責，共同做好向上爭取跨境人民幣創新試點工作。

　　四、主要成員單位工作分工

　　人行市中心支行：負責向上爭取連云港開展跨境人民幣創新試點日常事務，統籌向上爭取跨境人民幣創新試點工作，組織成員單位開展相關工作，組織成員單位研究和完善跨境人民幣創新試點政策框架，擬定連云港市申請開展跨境人民幣創新試點方案和申請報告并報請人民銀行總行、南京分行批準。

　　市金融辦：負責協助人行市中心支行做好向上爭取跨境人民幣創新試點工作，牽頭組織赴新疆霍爾果斯、江蘇昆山深化兩岸產業合作示范區等跨境人民幣試點地區考察，統籌協調成員單位工作進度。

　　市發改委：負責開展跨境人民幣創新試點政策承接載體的可行性論證及建設工作，研究提出創新試點政策需求，配合開展相關調研活動，及時向人行市中心支行通報我市一帶一路交匯點建設重大事項進展情況，積極爭取國家、省發改委支持連云港開展跨境人民幣創新試點工作。

　　東中西示范區管委會：負責開展跨境人民幣擬創新試點政策需求論證工作，配合開展相關調研活動，全面搜集和提供示范區相關統計資料和企業需求資料。

　　附件：連云港市跨境人民幣創新試點工作領導小組人員名單

　　

附件

　　連云港市跨境人民幣創新試點工作領導小組人員名單

　

　　組　　　 長：曹永林　 市委常委、市政府常務副市長

　　副 組 長：晏　 輝　 市政府副秘書長

　　　　　　　　　　　 劉　 保　 人行市中心支行行長、國家外匯管理局連云港市中心支局局長

　　　　　　　　　　　 潘元志　 市政府金融辦主任

　　成　　　 員：王萬軍　 市委研究室副主任

　　　　　　　　　　　 朱偉哲　 市政府研究室副主任

　　　　　　　　　　　 陳　 創　 市發改委副主任

　　　　　　　　　　　 崔長勝　 市經信委黨組成員、市中小企業局副局長

　　　　　　　　　　　 崔萬平　 市口岸委副主任、市港口局黨組成員

　　　　　　　　　　　 徐貞柏　 市商務局副局長

　　　　　　　　　　　 蔣東利　 人行市中心支行副行長

　　　　　　　　　　　　江行洲　 國家東中西區域合作示范區（徐圩新區）黨工委副書記、管委會副主任

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在人行市中心支行，劉保同志兼任辦公室主任，蔣東利同志兼任辦公室副主任。