| 索 引 號(hào) | k12498411/2004-00214 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 連云港市人民政府 | 發(fā)文日期 | 2004-06-15 |
| 標(biāo) 題 | 市政府關(guān)于印發(fā)連云港市非生產(chǎn)許可證小化肥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法的通知 | ||
| 文 號(hào) | 連政發(fā)〔2004〕157號(hào) | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 現(xiàn)將《連云港市非生產(chǎn)許可證小化肥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 | ||
| 時(shí) 效 | 根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（連政辦發(fā)〔2018〕167號(hào)），此文件已宣布廢止。 | 文件下載 | |
市政府關(guān)于印發(fā)連云港市非生產(chǎn)許可證小化肥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法的通知
各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《連云港市非生產(chǎn)許可證小化肥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○四年六月十五日
連云港市非生產(chǎn)許可證小化肥
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法
第一條 為了落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，鞏固我市的小化肥專項(xiàng)整治成果，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大農(nóng)民的根本利益，樹(shù)立連云港市的良好形象，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事非生產(chǎn)許可證管理的小化肥生產(chǎn)、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須遵守本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
本辦法所稱小化肥企業(yè)是指所有顆粒硫酸鎂（硫鎂肥）、硫鈣肥、硝鎂肥、農(nóng)用硫酸鉀、用作化肥原料的顆粒粘土、酸性土壤改良劑等非生產(chǎn)許可證管理的小化肥生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱小化肥企業(yè)）。
第三條 發(fā)展小化肥項(xiàng)目必須符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、符合我市的產(chǎn)業(yè)政策以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展生產(chǎn)力布局。
第四條 小化肥企業(yè)的生產(chǎn)廠址必須符合城市規(guī)劃要求，應(yīng)當(dāng)集中在規(guī)劃的化工區(qū)中生產(chǎn)，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院，不得影響城市生態(tài)環(huán)境以及周邊居民的日常生活和學(xué)習(xí)。嚴(yán)禁改變居住用房性質(zhì)，從事小化肥的生產(chǎn)活動(dòng)。
第五條 小化肥企業(yè)必須遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。企業(yè)在工商注冊(cè)登記前必須通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，辦理環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)；企業(yè)投產(chǎn)前必須嚴(yán)格執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。
第六條 小化肥企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，遵守依法制定的單位產(chǎn)品能耗限額，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不得生產(chǎn)。不得使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備，未經(jīng)節(jié)能教育、培訓(xùn)的人員，不得操作耗能設(shè)備。
第七條 對(duì)小化肥企業(yè)試行開(kāi)業(yè)審查制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。凡不具備基本生產(chǎn)條件、不能保證生產(chǎn)出合格產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令其停產(chǎn)并限期整頓。小化肥企業(yè)必須符合下列基本生產(chǎn)條件。
（一）必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并到標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)備案，嚴(yán)禁無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者利益，有利于合理利用資源、提高經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品顆粒大小、形狀、顏色情況進(jìn)行限制，不得外加著色劑染色。產(chǎn)品質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。
（二）具備布局合理、經(jīng)過(guò)考核驗(yàn)收合格的化驗(yàn)室，配備符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)儀器及試劑，其中計(jì)量?jī)x器應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定，并在有效期內(nèi)使用；根據(jù)企業(yè)規(guī)模，按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的經(jīng)市級(jí)以上質(zhì)檢機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的質(zhì)檢員，實(shí)行質(zhì)檢員持證上崗制度。
（三）制定明確的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度、設(shè)備管理制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度、計(jì)量管理制度，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任和相應(yīng)的考核辦法。生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)有正式的計(jì)算書(shū)和下料通知單，按照原料檢驗(yàn)結(jié)果計(jì)算投料。
（四）具有配料計(jì)量設(shè)備、混合設(shè)備、成品包裝設(shè)備、成品包裝計(jì)量設(shè)備、粉碎機(jī)、產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備等。
（五）具有300m2以上的硬底化（水泥地面）場(chǎng)地，原料庫(kù)、生產(chǎn)車(chē)間、成品庫(kù)面積均應(yīng)當(dāng)不小于100m2。
第八條對(duì)不符合本辦法第三條至第七條規(guī)定，不能提供環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告、不符合開(kāi)業(yè)條件的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法不予標(biāo)準(zhǔn)備案；已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，重新進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)和整改，否則，必須終止有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并由工商行政管理部門(mén)依法注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法注銷(xiāo)已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條小化肥企業(yè)不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或冒用他人廠名、廠址，不得摻雜摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。嚴(yán)禁在銷(xiāo)售過(guò)程倒換包裝，如有違反的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)依法嚴(yán)格處罰。制假售假行為一經(jīng)查實(shí)，即由工商行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)企業(yè)制假售假等違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任者，自該企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起五年內(nèi)不得以其名義注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不得成為合伙企業(yè)的合伙人，三年內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人；觸犯刑法的，依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
第十條 小化肥產(chǎn)品外包裝必須符合GB8569的規(guī)定；肥料標(biāo)識(shí)必須符合GB18382的規(guī)定，用中文標(biāo)明真實(shí)的產(chǎn)品名稱、主要成份和含量、適用地區(qū)和土壤、廠名、廠址等內(nèi)容；對(duì)含氯的產(chǎn)品，必須作出警示標(biāo)志或警示說(shuō)明，用醒目字體標(biāo)明忌氯植物禁用；包裝袋內(nèi)附產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)。
第十一條小化肥產(chǎn)品銷(xiāo)往外地的，必須向運(yùn)輸部門(mén)提供真實(shí)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銷(xiāo)售合同、經(jīng)辦人身份證、產(chǎn)品合格證原件備查，由運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)公布的企業(yè)名單對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審查，并留復(fù)印件存檔。對(duì)為制假售假提供場(chǎng)地、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、資金等條件的單位或個(gè)人，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)從快予以處理。
第十二條本辦法自2004年7月1日起施行。
二○○四年六月十五日
