各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

　　為切實做好大氣污染防治工作，推動全市大氣環(huán)境持續(xù)改善和好轉(zhuǎn)，確保完成省政府下達(dá)的年度工作任務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市大氣污染防治工作通知如下：

　　一、充分認(rèn)識大氣污染防治工作的重要性

　　根據(jù)省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱省大氣辦）《關(guān)于連云港市2014年上半年大氣污染防治工作進(jìn)展情況的函》，我市與國家、省規(guī)定的PM2.5年均濃度值下降5%的目標(biāo)相比，差距較大。今年是國家對各地大氣污染防治工作完成情況進(jìn)行考核的第一年，各縣區(qū)、市各有關(guān)單位務(wù)必高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，采取有力措施，扎實推進(jìn)落實，確保按期完成大氣污染防治各項工作任務(wù)。

　　二、扎實推進(jìn)大氣污染防治工作

　　各縣區(qū)、各責(zé)任單位要認(rèn)真推進(jìn)落實《連云港市2014年大氣污染防治工程項目》（見附件），對目前尚未完成的項目，要加快推進(jìn)落實，確保年底前完成；對已完成的工程項目，要加強(qiáng)督查，長效管理，確保發(fā)揮環(huán)境效益。同時，各縣區(qū)、市各有關(guān)部門要明確自身職責(zé)和任務(wù)，加快進(jìn)度，扎實做好以下幾項工作：

　　（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市經(jīng)信委要制定重污染企業(yè)環(huán)保搬遷方案及年度實施計劃，加快市區(qū)重污染企業(yè)搬遷工作，完成雙菱化工、泰勒化學(xué)、德邦精細(xì)等企業(yè)的新廠址選定工作，確保主體工程開工；全面完成德邦興華新廠址主體土建工程。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，東海縣關(guān)閉恒潤化工、臺玻（東海）落后生產(chǎn)線；灌南縣淘汰明輝科技、東方船業(yè)、宏冠船業(yè)；贛榆區(qū)淘汰云海電源落后生產(chǎn)線；海州區(qū)關(guān)停杰圩化工、長城化工廠、賢能醫(yī)藥；連云區(qū)關(guān)停杰邦化工、長云化學(xué)。市發(fā)改委及相關(guān)縣區(qū)政府加快推進(jìn)市開發(fā)區(qū)、東海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、贛榆經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等4個園區(qū)的循環(huán)化改造工作。

　　（二）強(qiáng)化工業(yè)污染治理。市環(huán)保局要督促加大工業(yè)污染治理力度。贛榆區(qū)抓緊推進(jìn)金大地建材等3家水泥行業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施提標(biāo)改造工作，有效降低粉塵污染；東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)、連云區(qū)、市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)南部拓展區(qū)推進(jìn)95個揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，切實減少無組織廢氣排放；市開發(fā)區(qū)推進(jìn)晨興環(huán)保等企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，確保廠界臭氣達(dá)標(biāo)。

　　（三）嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)。市發(fā)改委要制定煤炭總量控制方案。市環(huán)保局、經(jīng)信委推進(jìn)高污染燃料禁燃區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)、省級（含）以上開發(fā)區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐整治工作，確保年底前完成170臺燃煤鍋爐整治任務(wù)。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步優(yōu)化集中供熱布局，年底前建成柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、板橋工業(yè)區(qū)、東中西示范區(qū)內(nèi)集中供熱設(shè)施；要加快灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、連云港化工產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)集中供熱設(shè)施建設(shè)。市經(jīng)信委要嚴(yán)格落實節(jié)能評估審查制度，完成10家企業(yè)節(jié)能評估審查，實施重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項目35項；實施現(xiàn)有用能大戶節(jié)能改造工作，形成節(jié)約10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力。

　　（四）加強(qiáng)機(jī)動車污染監(jiān)管。市公安局要加大老舊機(jī)動車淘汰工作力度，確保年底完成淘汰11242輛老舊機(jī)動車的任務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行安全檢驗合格標(biāo)志核發(fā)的環(huán)保標(biāo)志核發(fā)前置。市環(huán)保局要加強(qiáng)在用機(jī)動車環(huán)保定期檢驗，確保機(jī)動車環(huán)保檢測率達(dá)到85%。市交通局要優(yōu)化調(diào)整10條公交線路，新購公交車30輛，更新出租車300輛，更新老舊公交車20輛，使用客運(yùn)LNG車輛20輛；加快城市公交專用道、快速公交系統(tǒng)（BRT）等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市發(fā)改委、商務(wù)局要加快推進(jìn)燃油品質(zhì)提升工作，全面供應(yīng)符合第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油。

　　（五）狠抓揚(yáng)塵污染治理。市建設(shè)局要落實施工單位的揚(yáng)塵控制實施方案，創(chuàng)建28個省級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地；積極做好綠化養(yǎng)護(hù)工作，確保城市建成區(qū)綠地率達(dá)到37.5%。市城管局要建立健全道路積塵防治機(jī)制，保證主要道路每天1-2次灑水，確保城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到65%以上。市城管局、交通局要加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛的管理，對運(yùn)輸車輛拋灑滴漏進(jìn)行專項整治。市港口局要加強(qiáng)港口、碼頭、貨場等地?fù)P塵污染防治工作。市國土局要加強(qiáng)對大島山等地開山采石企業(yè)監(jiān)管力度，切實降低開山采石揚(yáng)塵污染。各縣區(qū)要按照屬地管理原則落實揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。

　　（六）做好面源污染防治。市農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局要推進(jìn)秸稈綜合利用與秸稈機(jī)械化還田工作，市環(huán)保局繼續(xù)抓好秸稈禁燒工作，嚴(yán)控露天焚燒秸稈的行為。市城管局要嚴(yán)查露天焚燒塑料、皮革、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物質(zhì)的行為。市公安局要大力倡導(dǎo)減少煙花爆竹燃放。市商務(wù)局要制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，合理布設(shè)、調(diào)整餐飲經(jīng)營點(diǎn)。各縣區(qū)政府要積極推進(jìn)餐飲油煙污染專項整治，切實降低油煙污染。

　　三、進(jìn)一步加大組織推動力度

　　各縣區(qū)、市各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高大氣污染防治工作的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化方案措施，明確工作責(zé)任，加大工作力度，全力推進(jìn)落實大氣污染防治工作任務(wù)，切實改善全市大氣環(huán)境和空氣質(zhì)量。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)重點(diǎn)工作。市大氣污染防治工作聯(lián)席會議要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，定期召開會議研究部署工作。各縣區(qū)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要建立大氣污染防治工作聯(lián)席會議，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，堅持源頭管控，扎實推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理、燃煤鍋爐整治、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施提標(biāo)改造以及機(jī)動車污染防治等工作，狠抓秸稈綜合利用與禁燒工作。要廣泛宣傳發(fā)動，倡導(dǎo)綠色生活，努力打造山青、水綠、天藍(lán)的發(fā)展環(huán)境。

　　二是明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)及市各有關(guān)部門要按照大氣污染防治工作職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進(jìn)大氣污染防治工作。要建立健全長效工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處置解決。

　　三是加大督查力度，嚴(yán)格工作責(zé)任。市大氣污染防治工作聯(lián)席會議要加大督查考核力度，定期通報各縣區(qū)、市各有關(guān)部門任務(wù)進(jìn)展情況，進(jìn)一步嚴(yán)格工作責(zé)任，根據(jù)《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）實施細(xì)則》，對完不成年度任務(wù)的有關(guān)縣區(qū)和單位的負(fù)責(zé)人，進(jìn)行約談、問責(zé)。

　　附件：連云港市2014年大氣污染防治工程項目

　　

                                                                         連云港市人民政府辦公室

　　                                                                           2014年9月12日