各縣、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　近期，受我國部分地區發生人感染H7N9流感病例的影響，我市家禽產品價格下跌、銷量銳減，養殖農民遭受了巨大損失。為穩定我市家禽業發展，根據省政府辦公廳《關于扶持家禽業穩定發展的若干政策意見》（蘇政傳發〔2013〕75號）精神,現就扶持家禽業發展工作提出如下意見:

　　一、對種禽場給予生產維持性補貼。在省級補助的基礎上，按照種禽分級管理要求，對全市現有祖代種禽再給予補貼，標準為10元/套，市、縣（區）財政各承擔50%;對全市現有父母代種禽場（《種畜禽生產經營許可證》發放時間為今年4月20日之前的），根據今年4月20日處于產蛋期的存欄種禽數，按每羽種禽10元的標準給予補貼，市、縣（區）財政各承擔50%。

　　二、對孵化場給予生產維持性補貼。對持有我市《種畜禽生產經營許可證》的孵化場，在今年4月9日-30日期間孵出的苗禽，由縣（區）政府制定相應的補助政策。

　　三、對家禽撲殺和無害化處理給予經費補貼。對因H7N9禽流感檢測陽性的家禽實行強制撲殺，按照《關于印發江蘇省高致病性禽流感防治經費管理暫行辦法的通知》（蘇財農[2004]92號）的相關規定給予經濟補償。支持各縣（區）對病死家禽進行無害化處理，所需經費在省級補助的基礎上，剩余部分市、縣（區）財政各承擔50%。

　　四、扶持增加活禽加工收儲。與農戶簽訂家禽收購合同的農業龍頭企業，應按合同及時收購。今年4月1日-30日，對開展活禽宰殺、加工、收儲、租賃冷庫等農業龍頭企業給予補助，在省財政補貼的基礎上，其余部分市、縣（區）財政各承擔50%。

　　五、減免部分政府性基金和行政性收費。2013年，對全市家禽養殖戶和養殖、加工企業，免征政府性基金，減免行政事業性收費。

　　六、在項目上對家禽養殖場戶給予支持。強化家禽規模養殖基地保護，引導規模養殖戶理性應對市場變化，實施標準化生產，提高健康養殖水平。在農業三新（新技術、新模式、新品種）工程、高效設施農業、菜籃子基地等財政涉農項目上對規模養殖場、養殖大戶給予優先扶持。對家禽養殖損失嚴重、造成生活困難的養殖戶進行救濟救助。

　　七、促進家禽及其產品正常流通銷售。在嚴格檢驗檢疫基礎上，認真做好家禽及其產品的流通、銷售工作，經檢疫合格的產品，各地不得采取封鎖措施。積極推行加工包裝家禽產品替代活禽上市。對禽類交易市場，要按照有關規定予以關閉或開啟。

　　八、加強金融保險支持。各縣（區）政府要從今年的特殊情況出發，對參保養殖場、農戶遭受的損失，及時協調政策性農業承保機構進行理賠。各級金融機構要增加對家禽規模養殖和加工、流通企業的貸款支持，縣區財政酌情安排貸款貼息，幫助企業克服困難。

　　九、強化輿論宣傳引導。各縣（區）政府、各有關部門要以對人民群眾高度負責的精神，在抓好禽流感防控的基礎上，把穩定家禽產業發展作為一項重要緊迫的任務，抓緊研究部署，落實幫扶措施。要充分發揮宣傳媒體的積極作用，堅持正確的輿論導向，普及家禽及其產品安全消費知識，倡導科學食用家禽及其產品，消除公眾疑慮，引導公眾正常消費，提振消費信心，逐步恢復禽產品消費市場。農業、商務等部門和產業協會要加強行業監管和信息發布，積極幫助企業和農戶拓寬流通渠道，增加銷售數量，促進家禽業健康穩定發展。

　　 

　　 

　　連云港市人民政府辦公室

　　2013年5月7日