各縣、區人民政府，市各有關單位：

為了貫徹落實《國務院辦公廳關于深入開展毒鼠強專項整治工作的通知》（國辦發[2003]63號）（以下簡稱《通知》），迅速形成“全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作機制，切實把“毒鼠強”等違禁殺鼠劑（包括氟乙酰胺、氟乙酸鈉、毒鼠硅、甘氟等）專項整治行動的各項工作落到實處，現將有關事項通知如下：

一、加強領導，做好宣傳動員工作

各地要充分認識“毒鼠強”專項整治工作的重要性和緊迫性，按照屬地化管理原則切實加強領導，地方政府要組織有關部門，盡快建立協調組織和工作機制，開展專項整治工作。要加強“毒鼠強”社會危害性的宣傳，提高人民群眾識別違禁殺鼠劑的能力，樹立安全防范意識。交流各地開展整治工作的經驗，特別是要通過曝光重大案件和典型事件，教育群眾，震懾違法犯罪分子。要充分發揮新聞輿論的宣傳作用，動員廣大人民群眾和社會各方面力量參與整治工作。

二、認真排查，深入整頓殺鼠劑市場

由各級工商部門牽頭組織在8月份開展對殺鼠劑市場的拉網式排查。建立分段、分片殺鼠劑市場管理責任制，嚴格監管重點區域和重點市場，要緊緊圍繞城鄉結合部、鄉村集貿市場上銷售的各類鼠藥和危險化學品，進行集中清理整頓，做到端窩打點、堵源截流，嚴查經營“毒鼠強”的非法行為，徹底堵住“毒鼠強”的流通渠道。工商、農業、質監等主管部門要按照有關行政法規嚴厲查處非法產、銷行為；對涉嫌構成犯罪的，及時移交公安部門立案偵查，追根溯源，一查到底。

三、嚴查嚴處，依法嚴厲打擊非法制販“毒鼠強”的違法犯罪活動

目前，最高人民法院、最高人民檢察院正在制定關于查辦非法制販“毒鼠強”等刑事案件具體適用法律問題的司法解釋，為查處打擊此類犯罪活動提供有力的法律保障。各級公安、農業、工商和質監部門要抽調專門人員組成案件查處組，加強協作配合，建立有效的行政執法與刑事執法相銜接的工作機制，依法嚴厲打擊制販“毒鼠強”的各類違法犯罪活動。對農業、工商和質監部門移送涉嫌構成犯罪的案件，各級公安部門要及時立案偵查，迅速查辦，深挖制販源頭，堅決依法從嚴查處打擊。對重大案件要掛牌督辦，切實加強協調指導。

四、完善制度，強化殺鼠劑監督管理

各級農業、愛衛會、經貿、安全監管和工商部門要加強協調，簡化手續，按照《通知》規定的時間要求，既要便于管理又要方便群眾，切實組織好農區和城市殺鼠劑經營單位的資格核準工作。各地供銷社要積極配合做好供銷社系統農資企業殺鼠劑經營資格的核準工作。各地要在今年9月1日以前核準一批取得《危險化學品經營許可證》且具有農藥經營資格的單位定點經營殺鼠劑。核準工作要根據當地實際情況，合理布局，嚴格控制殺鼠劑定點經營單位數量。獲得核準的殺鼠劑定點經營單位要在當地工商部門辦理登記注冊手續。殺鼠劑定點經營單位要建立健全經營臺賬,實行可追溯管理制度。未經核準許可，任何單位和個人不得經營殺鼠劑產品。城市街道辦事處要發揮組織職能，為城市居民做好殺鼠劑統一購買發放工作。縣級政府要根據本地實際，指定單位負責，建立農村殺鼠劑統一購買發放制度。要加強監督管理，切實保證服務群眾，不得從中謀取利益。

五、統一協調，確保完成“毒鼠強”處置工作

各級環保部門負責組織協調本地收繳和廢棄的“毒鼠強”等違禁殺鼠劑處置工作，統一指定接收和處置場所，對需轉運的要按有關規定辦理手續，確保及時、妥善、安全轉運和無害化處置。并于每月5日前將上月收繳和廢棄的“毒鼠強”的數量、種類和處置情況上報上一級環保部門。

各級財政部門要安排財政專項經費，確保收繳和廢棄“毒鼠強”的轉運和處置工作落實。

六、科學組織，開展秋季統一滅鼠示范工作

統一滅鼠工作要在當地政府的統一領導下，實行分級負責制，有關部門要各司其職，愛衛會負責城市滅鼠工作，農業部門負責農區滅鼠工作。

開展科學滅鼠知識宣傳，組織編寫發放滅鼠技術書籍、技術掛圖和音像制品等宣傳資料，開展大規模的群眾宣傳活動，普及全民科學滅鼠知識，增強安全防范意識。

組織統一滅鼠行動。統一采購安全經濟優質殺鼠劑和滅鼠器械，做好生物、生態防治技術的推廣應用，加強防治技術人員的培訓，組織專業技術人員配制毒餌。城市、農區要相互配合，采取統一滅鼠行動。要保證組織到位、物資到位、宣傳到位、責任到位。

各地要落實《通知》精神，按照國家、集體、個人共同分擔的原則，多渠道籌措資金，建立長效機制，組織開展統一滅鼠工作。

各縣、區有關部門要在縣、區人民政府“毒鼠強”專項整治工作小組的領導下，制定方案，明確任務，落實責任，采取確實可行的措施，齊抓共管，徹底解決“毒鼠強”問題。并從8月份開始，于每月底前將本縣、區“毒鼠強”專項整治工作情況報連云港市“毒鼠強”專項整治工作領導小組辦公室（連云港市農業局，郵政編碼：222001，聯系電話:0518-5588418，市農業局將會同計委、市公安局、質監局、工商局、安全局、愛衛會等部門和單位，對各地工作開展及各項措施的落實情況進行監督抽查。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年八月二十二日