各區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　　　《連云港市既有住宅加裝電梯指導意見》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

連云港市人民政府辦公室

　　2017年2月21日

連云港市既有住宅加裝電梯指導意見

　　　　為適應社會經濟發展和人口老齡化的需求，進一步完善既有住宅使用功能，提高既有住宅居住品質，方便居民生活，根據《中華人民共和國特種設備安全法》《江蘇省物業管理條例》等有關法律、法規規定，結合實際，現就本市既有住宅加裝電梯提出如下指導意見：

　　　　一、本市行政區域內的既有住宅，在符合規劃、建筑結構和消防安全等方面要求的前提下，可以按照本意見規定加裝電梯。

本意見所稱既有住宅，是指已建成投入使用三年以上且無電梯的多層住宅。

　　　　二、既有住宅業主作為本幢或者本單元加裝電梯的申請人，可以依照本意見的規定提出加裝電梯的相關申請，并作為電梯使用人。既有住宅業主可以委托業主委員會、業主代表、物業服務企業、其他單位或個人具體負責加裝電梯申請、工程報建、設備采購、組織實施等相關工作，并作為建設單位承擔法律、法規規定的義務。

　　　　三、申請人在辦理加裝電梯相關手續前，應當征得所在社區居民委員會、街道辦事處同意。街道辦事處、社區居民委員會應當完善社區公共服務體系，對轄區內既有住宅加裝電梯工作予以指導和協調，為業主提供便民服務。

　　　　四、申請既有住宅加裝電梯應當符合以下條件：

　　（一）加裝電梯須經本幢或本單元全體業主書面同意；加裝電梯可能影響物業相鄰權人通風、采光、日照、通行等相關權益的，還應當經受影響的物業相鄰權人書面同意；

　　（二）有具備資質的單位出具的符合城市規劃、建筑設計、結構安全、電梯救援通道、消防安全和特種設備等相關規范、標準的設計方案及意見；

　　（三）加裝電梯所在幢或者單元業主還應當就下列事項達成書面協議：

　　　　1.　加裝電梯費用的預算及其籌集方案；須對權益受損業主進行補償的，還應當有補償資金籌集方案；

　　　　2.　電梯運行、維護保養、修理、改造等費用的分擔方案；

　　　　3.　電梯使用單位主體確定；

　　　　4.　其他依法應當經相關業主同意的事項。

　　（四）法律和行政法規規定的其他條件。

前款（一）、（二）、（三）項內容由申請人在擬加裝電梯所在物業管理區域和所在幢（單元）出入口顯著位置進行公示，公示期不少于10日。申請人在公示期內收到異議的，應當與異議人協商達成一致意見。

五、既有住宅加裝電梯所需資金，可以通過下列方式籌集：

　　（一）由業主按照一定比例分攤，具體分攤比例由業主協商確定；

　　（二）申請使用業主名下的住房公積金；

　　（三）屬于房改房的，可以申請使用單位住房維修基金；

　　（四）社會投資等其他合法資金來源。

法律、法規、規章和政策文件對加裝電梯經費籌集另有規定的，從其規定。

　　　　六、符合本意見第三、四條規定的，申請人可以按照下列規定辦理相關手續。

　　（一）到規劃部門辦理加裝電梯建設工程規劃手續，并提供下列材料：

　　　　1.　申請人身份證明材料；申請人委托辦理的，提供申請人簽名的授權委托書，受托人身份證明材料；

　　　　2.　具備資質的設計單位出具的方案設計圖紙及結構安全說明；

　　　　3.　本意見第四條第（一）項規定的書面協議。

　　（二）到建設部門辦理建設工程備案手續，并提供下列材料：

　　　　1.　規劃部門意見；

　　　　2.　具備相應資質的單位出具的建筑設計方案；

　　　　3.　有相應資質的設計單位出具的施工圖；

　　　　4.　與有相應資質的施工和監理單位簽訂的合同。

　　（三）動工建設前，申請人應當到消防部門辦理消防設計備案；加裝電梯需對防空地下室進行改造的，申請人還應當依法到民防部門辦理相關手續。

　　（四）電梯安裝前，電梯安裝施工單位應當依法向市質監部門辦理施工告知，向有法定資質的特種設備檢驗檢測機構申報監督檢驗，并提供相應的技術資料，包括電梯土建圖紙、電梯井道布置圖等。

　　（五）電梯正式投入使用前，申請人應當依法組織竣工驗收，向建設、民防、消防等部門申請竣工驗收備案，并取得特種設備監督檢驗合格報告。

　　（六）申請人應在電梯投入使用前或投入使用后30日內向所在縣區特種設備監管部門辦理電梯使用登記手續，領取并張貼《電梯使用標志》。

　　七、電梯使用單位應當保障電梯的安全使用，履行《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》等法律法規和政策文件規定的職責。

　　八、因加裝電梯而增加的建筑面積不予辦理所有權登記，不納入土地出讓合同中規定的容積率范圍。

　　九、為確保電梯的使用安全和使用效能，申請人應協商制定電梯的使用、維護和管理辦法，配備持證電梯安全管理人員，并與有資質單位簽訂維保合同，或委托物業服務企業、第三方專業電梯管理機構進行日常管理，縣區特種設備監管部門應當給予指導。

　　十、電梯未經定期檢驗、檢驗不合格、未辦理使用登記或存在其他安全隱患的，由特種設備監管部門依法處理。

　　十一、因加裝電梯產生的施工、使用、維護保養、修理、改造等費用不得動用住宅專項維修資金。

　　十二、利害關系人認為加裝電梯侵害了本人合法權益而提出補償等要求的，當事人之間應當本著互諒互讓的原則協商解決；協商不成的，應當通過合法途徑解決。

　　十三、市住房、規劃、建設、質監等相關部門應加強協調配合，探索建立并聯審批、聯合驗收機制，簡化流程，為申請人開辟綠色通道。各相關部門應明確職能處室，做好此項工作。同時，可以根據本意見制定具體操作辦法。

　　十四、本意見自2017年5月1日起施行。