各縣、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市第二批取消行政審批項目目錄》已經市政府審議通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

第二批取消、調整行政審批事項共366項。其中，取消的272項(備案29項、核準132項、審核33項、審批78項)，合并的72項，下放的10項，改變管理方式的12項。各部門、各單位要根據這次取消、調整行政審批項目的不同情況，認真落實后續監管的具體措施，防止出現管理脫節。對取消的項目，要立即停止審批，對合并、下放、改變管理方式的項目，要認真做好銜接和指導工作，確保取消、調整的審批事項落到實處。

 

附件：連云港市第二批取消行政審批項目目錄

 

 

 

                                                       二○○三年五月二十三日

 

 

 附件

 

連云港市第二批取消行政審批項目目錄

 

一、取消的行政審批項目目錄（272項）

（一）市財政局(20項)

1.財務軟件經銷許可證(核準)

2.財政票據印制和罰沒款票據印制(核準)

3.對財政性資金基建項目委托審計報告的核準(核準)

4.非貿易、非經營性用匯(核準)

5.會計基礎工作規范化證書(核準)

6.建賬監管注冊登記證(核準)

7.清產核資(核準)

8.審核上報投資主體企業集團公司國有資產授權、經營實施方案事項(核準)

9.審核投資主體、重點企業集團公司國有資本金事項(核準)

10.世行農灌二期項目資金(核準)

11.行政事業性收費立項(核準)

12.政府采購計劃(核準)

13.彩票發行和銷售方案審批(審批)

14.國有資產處置(審批)

15.國債項目資金撥款審批(審批)

16.企業對外捐贈或提供公益性贊助超過規定限額的事項(審批)

17.市級預算外資金收支計劃審批(審批)

18.稅務業務經費及代征、代扣手續費退庫和一般增值稅退稅審批(審批)

19.需列入遞延、待處理項目的財務事項(審批)

20.預算內外經費審批(審批)

（二）市城管局(1項)

21.建立城市車輛清洗站頒發《運營證》從事車輛清洗業務(核準)

（三）市檔案局(2項)

22.檔案初、中級技術職務評審(核準)

23.機關、企事業單位檔案管理工作目標管理(核準)

（四）市地稅局(1項)

24.延期納稅(審批)

（五）市法制辦(2項)

25.縣政府、市政府工作部門制定的規范性文件備案(備案)

26.縣政府、市政府工作部門作出的重大行政處罰決定備案(備案)

（六）市房管局(9項)

27.房地產中介服務機構登記備案(備案)

28.房屋租賃登記(備案)

29.單位住房基金使用(核準)

30.房地產中介服務（經紀、咨詢、置換）機構資質(核準)

31.房屋裝飾裝修結構安全核準(核準)

32.機關等單位購私房審批(核準)

33.落實房屋政策(核準)

34.經濟適用房房改房上市審核(審核)

35.物業管理企業資質等級(審核)

（七）連云港工商局(4項)

36.核發店堂廣告發布登記證(核準)

37.核發糧食收購資格證(核準)

38.經紀人資格認定、登記、注冊(核準)

39.核發、換發《印制商標單位證書》(審核)

（八）市公安局(15項)

40.外地技防產品銷售(備案)

41.消防工程安裝、質量檢測、維護保養單位資質審批(備案)

42.星級、涉外賓館附屬的娛樂服務場所（舞廳、餐廳、桑拿、美容美發）(備案)

43.安全技術防范產品生產銷售審批(核準)

44.互聯網上網服務營業場所安全合格證(核準)

45.運鈔車運營免檢通行證核發(核準)

46.企事業單位成立兼職消防隊(核準)

47.生產、運輸、儲存、銷售或使用化學危險物品消防安全許可(核準)

48.外國人在本地就業，華僑、港澳臺同胞申請本地就業(核準)

49.《計算機信息網絡互聯網單位登記表》(審核)

50.安全技術防范工程設計、施工資格證(審核)

51.計算機安全員合格證、培訓點資格認證、師資資格認證(審核)

52.省內（外）工程爆破設計施工單位審批(審核)

53.焰火晚會煙火爆竹燃放員安全作業證審批(審核)

54.組建經濟民警隊(審核)

（九）市國稅局(2項)

55.增值稅期初存貨已征稅款抵扣(核準)

56.核定定額(審批)

（十）市國土局(5項)

57.大中型建設項目的地下水取水許可證申請、供水資源的地下水取水申請(核準)

58.地下水年度計劃可采量、井點總體布局和取水層位的確定(核準)

59.礦產儲量核減注銷(核準)

60.收回土地使用權(核準)

61.耕地占補平衡項目庫核準上報審批(審批)

（十一）市環保局(2項)

62.環保產品登記(備案)

63.排污申報登記(備案)

（十二）市計生委(4項)

64.符合條件再生一個孩子備案(備案)

65.節育并發證醫學鑒定及獨生子女病殘兒醫學鑒定(核準)

66.特殊情況再生一個孩子(審批)

67.縣級、鄉級計劃生育技術服務機構執業許可(審批)

（十三）市發展計劃委(6項)

68.進口配額管理和進口限量登記商品的管理(核準)

69.舊汽車更新定額補貼(核準)

70.農轉非人口遷入(核準)

71.廢舊汽車回收企業經營資格(審核)

72.對新建市、縣（職業中專）的設置調整(審批)

73.汽車延緩報廢使用(審批)

（十四）市建設局(45項)

74.房地產開發項目轉讓(備案)

75.工程竣工檔案備案(備案)

76.建設工程勘察設計監理合同備案(備案)

77.建設教育計劃(備案)

78.建設培訓機構設立(備案)

79.建設項目報建(備案)

80.建筑材料和構配件登記(備案)

81.城市道路照明設施上設置廣告牌或其他掛浮物(核準)

82.城市道路照明設施移交(核準)

83.城市綠化工程竣工驗收(核準)

84.城市綠化工程設計方案審查(核準)

85.觸及、遷移、拆除、城市道路照明設施或者影響其安全運行的地上、地下施工(核準)

86.單位自建城市道路照明設施移交(核準)

87.工程等級核驗(核準)

88.核準中標通知書、進行合同草案審查(核準)

89.建設新技術推廣應用許可(核準)

90.建筑安全用品準用證(核準)

91.建筑門窗、幕墻生產許可(核準)

92.燃氣器具準銷證(核準)

93.塔吊、施工電梯組裝驗收(核準)

94.投標人資質復查(核準)

95.挖掘、拆除、占用、占壓、堵塞、掩埋、改造排水設施及影響其安全有效運行的行為(核準)

96.招標單位資質、招標申請書、招標文件審查及標底審定(核準)

97.住宅小區竣工綜合驗收(核準)

98.樁基檢測許可(核準)

99.城市供水企業（包括生活飲用純凈水、建制鎮供水、自備供水企業）資質(審核)

100.建筑施工企業安全資格(審核)

101.建筑施工企業項目經理從業資質(審核)（該項目以后由注冊建造師代替，并設立取消過渡期）

102.燃氣供應企業資質(審核)

103.室內裝飾（設計、施工、監理）企業資質(審核)

104.城市二次供水設施清洗消毒單位資格(審批)

105.村鎮抗震防災規劃(審批)

106.單位投資城市道路工程建設項目審批(審批)

107.二次供水設施建設(審批)

108.各類建設工程施工可能損壞城市道路的(審批)

109.公共綠地設商業攤點(審批)

110.配套費減免(審批)

111.燃氣工程項目審批(審批)

112.燃氣供應企業及分銷站點的變更、停歇業、分立或合并(審批)

113.生活飲用純（凈）水供應設施建設(審批)

114.新建、改、擴建飲用水供水工程項目(審批)

115.需改動燃氣設施的(審批)

116.需改裝、拆除、遷移城市公共供水設施的(審批)

117.因工程施工、設備維修等原因確需停止供水的(審批)

118.自建設施供水管網系統與城市公共供水管網連接的(審批)

（十五）市交通局(4項)

119.車輛養路費報停(核準)

120.核發《江蘇省交通建設工程監理許可證》(核準)

121.鄉鎮船廠生產技術條件認可(核準)

122.內河船員考試發證(審批)

（十六）市教育局(13項)

123.基本實現教育現代化鄉鎮、縣（區）初審(核準)

124.市區學校基建及配套設施建設立項(核準)

125.市直屬學校一天以上停課和重大集體活動(核準)

126.職業學校、普通中專和成人中專新設專業(核準)

127.高中段學校學生勒令退學，開除學籍(審批)

128.各級各類學校年度招生計劃審批(審批)

129.民辦中專、職業中專校招生計劃(審批)

130. 中小學圖書館推薦書目審批(審批)

131.市及其以下所屬中專校專業設置(審批)

132.市及其以下中專校在本地區的招生計劃(審批)

133.市級重點學校、示范實驗初中和實驗小學、一類幼兒園審定(審批)

134.示范初中、實驗小學、實驗幼兒園、示范性特殊教育學校的驗收(審批)

135.校辦企業資格(審批)

（十七）市經貿委(16項)

136.化工系統企業財產損失(備案)

137.企業標準備案(備案)

138.企業國有資產的處置(備案)

139.鄉鎮企業登記(備案)

140.工傷事故結案(核準)

141.國家級新產品試產計劃項目的申報(核準)

142.江蘇省新產品項目申報(核準)

143.酒類批發資格(核準)

144.企業的關、停、并、轉、更改名稱(核準)

145.企業封閉貸款申請(核準)

146.省級扭虧資金申報(核準)

147.市墻體材料生產資質證書(核準)

148.報評高級經濟師(審核)

149.特種勞動防護用品定點經營資格(審核)

150.鄉鎮企業技改貸款貼息資金申報(審核)

151.新建舊貨交易市場(審核)

（十八）市科技局(5項)

152.技術基礎設施建設（工程中心、重點實驗室）(核準)

153.科技計劃項目(核準)

154.民營科技企業認定(核準)

155.科技進步獎(審核)

156.科技成果鑒定(審批)

（十九）市勞動和社會保障局(14項)

157.企業下崗職工人數、控制下崗速度和總量(備案)

158.技工學校教師中、初級職稱評審(核準)

159.技校招生錄取(核準)

160.就業訓練資格證(核準)

161.空崗信息申報制度(核準)

162.勞動保障年檢(核準)

163.勞動力調配(核準)

164.外籍（港、澳、臺）人員在華就業(核準)

165.下崗職工生活保障資金的撥付使用(核準)

166.用人單位使用農村勞動力和外來工計劃(核準)

167.招聘、招工信息申報(核準)

168.職工工傷、因病或因公負傷傷殘程度鑒定并核發證書(核準)

169.困難企業建立工資預留帳戶(審批)

170.困難企業暫緩執行最低工資標準(審批)

（二十）市糧食局(1項)

171.農轉非(核準)

（二十一）市旅游局(6項)

172.旅游意外保險理賠(備案)

173.旅游建設項目、旅游發展規劃(核準)

174.旅游商品定點生產企業(核準)

175.旅游行業從業人員的培訓發證(核準)

176.旅行社旅游廣告（國內、國際旅行社）(審核)

177.國際旅游定點單位(審批)

（二十二）市民政局(12項)

178.老年優待證（60歲以上）(核準)

179.老年優待證（70歲以上）(核準)

180.老年優待證（百歲老人）(核準)

181.重要自然地理實體等地名、更名(核準)

182.從事殯儀服務(審核)

183.革命烈士追認(審核)

184.革命傷殘人員傷殘等級評定及補（換）傷殘證(審核)

185.經營性公墓(審核)

186.市級革命烈士紀念建筑物重點保護、新建、遷建(審核)

187.婚姻介紹所(審批)

188.社會福利性募捐義演、義賣(審批)

189.涉港澳臺和華僑收養登記(審批)

（二十三）市農開局(2項)

190.國家立項農業綜合開發項目(核準)

191.沿海灘涂開發項目(核準)

（二十四）市農業局(2項)

192.動物防疫合格證的核準(核準)

193.農業技術推廣項目的核準(審批)

（二十五）市人事局(7項)

194.畢業生改簽(核準)

195.發布人員招聘信息(核準)

196.國家公務員年度考核獎(核準)

197.計劃內自費生戶口農轉非(核準)

198.市專業技術人員繼續教育基地(核準)

199.黨政管理人員、專業技術人員家屬農轉非(審批)

200.設立計算機應用能力培訓考核點(審批)

（二十六）人行連云港市中心支行(26項)

201.金融機構部分中間業務備案(備案)

202.貸款卡變更核準(核準)

203.貸款卡解停核準(核準)

204.貸款證變更核準(核準)

205.貸款證發放核準(核準)

206.貸款證解停核準(核準)

207.單位舉辦黃金制品展覽會核準(核準)

208.拍賣行拍賣黃金制品核準(核準)

209.商業銀行辦理代發工資業務資格認證(核準)

210.商業銀行辦理政府采購資金劃轉業務資格認證(核準)

211.黃金制品零售企業(審核)

212.專用運鈔車進口審核(審核)

213.白銀進口（境）審批(審批)

214.白銀收購及供應審批(審批)

215.白銀制品加工、批發、零售業務許可證審批(審批)

216.單位“三廢”金回收業務審批(審批)

217.個體工商戶金飾品以舊換新及維修業務審批(審批)

218.黃金供應審批(審批)

219.黃金收購許可(審批)

220.黃金制品生產、加工、批發業務審批(審批)

221.金飾品生產、經營單位跨省攜帶批量黃金審批(審批)

222.經營已退出流通的人民幣審批(審批)

223.企業短期融資券審批(審批)

224.人民幣偽鈔鑒別儀產品生產許可證審批(審批)

225.商業銀行開出信用證類中間業務(審批)

226.商業銀行票據承兌類中間業務(審批)

（二十七）市司法局(2項)

227.社會法律咨詢服務機構從業人員的年度注冊(核準)

228.社會法律咨詢服務人員從業資格證(審批)

（二十八）市體改辦(7項)

229.大中型企業建立現代企業制度(備案)

230.股份有限公司審核報批(備案)

231.江蘇省小城鎮綜合改革試點(備案)

232.連云港市小城鎮綜合改革(核準)

233.市級國有資產監管、營運體制改革方案(核準)

234.市屬工業體制改革方案(核準)

235.組建企業集團(核準)

（二十九）市體育局(3項)

236.經營性體育活動和體育專業技術培訓(核準)

237.臨時占用體育場所和設施(核準)

238.審批二級社會體育指導員(審批)

（三十）市外辦(2項)

239.接待境外非經貿人士來訪(審批)

240.途經香港、澳門證明(審批)

（三十一）市外經貿局(2項)

241.外國、港澳臺企業設立常駐機構(審核)

242.外派勞務出國任務批件(審批)

（三十二）市衛生局(7項)

243.STD健康證(核準)

244.國產特殊化妝品初審(核準)

245.進口化妝品初審(核準)

246.食品廣告內容審查(審核)

247.一次性使用的醫療用品(審核)

248.STD監測合格證(審批)

249.眼鏡生產經營企業衛生許可證(審批)

（三十三）市文化局(1項)

250.市演出活動的宣傳廣告核準(核準)

（三十四）市物價局(8項)

251.企業、個人辦學者舉辦的各類培訓班(備案)

252.賓館、飯店餐飲價格(核準)

253.旅館、賓館客房價格等級(核準)

254.農膜價格、農膜加工費(審核)

255.24K黃金飾品及加工費(審批)

256.房屋重置價格、房屋拆遷補償安置價格(審批)

257.內河貨運價格及運雜費(審批)

258.農機銷售價格(審批)

（三十五）市煙草局(2項)

259.煙草專賣批發企業許可證(審核)

260.煙草專賣品準運證(審批)

（三十六）連云港藥監局(10項)

261.藥品包裝材料、容器(備案)

262.放射性藥品生產許可證、放射性藥品經營許可證、放射性藥品使用證的年檢(核準)

263.開設計劃生育、避孕藥具零售網點(核準)

264.藥品包裝用材料、容器注冊證的年檢(核準)

265.藥品生產企業GMP認證預審(核準)

266.醫療器械產品注冊證、醫療器械生產企業許可證、醫療器械經營企業許可證年檢(核準)

267.醫院制劑品種注冊登記(核準)

268.藥品生產、經營企業許可證(審批)

269.制劑許可證(審批)

270.產品質量檢驗機構計量認證(核準)

（三十七）市宗教局(2項)

271.在宗教活動場所內設立商業、服務業網點、舉行陳列、展覽活動或拍攝影視業(核準)

272.宗教活動場所邀請外省宗教教職人員擔任教職或主持宗教活動(核準)

二、合并的行政審批項目目錄（72項）

（一）市地稅局(1項)

1.政策規定失業、下崗職工再就業的營業稅減免，年減免稅額超過2萬元以上的(審批)

（二）市房管局(2項)

2.房地產轉讓(核準)

3.房屋置換公司資質(審批)

（三）連云港工商局(7項)

4.核發內資非企業法人（開業、變更）營業執照(核準)

5.核發戶外廣告登記證、廣告顯示屏登記證(核準)

6.企業法人異地增減分支機構(核準)

7.核準企業法人及分支機構注銷登記(核準)

8.內、外資企業年檢(核準)

9.市場登記年檢(核準)

10.核發外資企業《營業執照》、注冊證(核準)

（四）市公安局(2項)

11.收養子女戶口審批(審批)

12.大型活動(審批)

（五）市規劃局(3項)

13.編制分區規劃的城市的詳細規劃（除重要詳規外）(審批)

14.建筑設計方案審查(審批)

15.居民私人住房建設工程規劃許可(審批)

（六）市國土局(2項)

16.采礦許可證年度檢查(備案)

17.礦產資源開采登記（辦理采礦申請、礦區范圍圖劃定、頒發采礦許可證）(審批)

（七）市海洋與漁業局(1項)

18.內陸水域捕撈許可證(核準)

（八）市建設局(7項)

19.建筑業企業設立(核準)

20.預拌混凝土生產企業設立(核準)

21.遷移古樹名木(審核)

22.占用城市道路(審批)

23.施工或其它原因需向排水設施臨時排水的(審批)

24.建制鎮供水企業及自備供水企業資質(審批)

25.室內裝修裝飾項目經理資質(審批)

（九）市交通局(13項)

26.從事內河港口、碼頭經營(核準)

27.設置車輛綜合性能檢測站 (核準)

28.開辦汽車維修企業 (核準)

29.從事道路客、貨物運輸經營許可 (核準)

30.從事道路貨物運輸服務性經營許可(核準)

31.從事搬運裝卸業經營許可(核準)

32.從事道路危險貨物運輸經營許可 (核準)

33.設置零擔貨運站點及零擔貨物貨運班線(審批)

34.建設對五至七級等級航道通航條件有影響的攔河、跨河、臨河建筑物和其它工程建設(審批)

35.核發出租汽車營運證 (審批)

36.從事出租汽車租賃經營 (審批)

37.從事水路運輸業經營許可(審批)

38.從事道路零擔貨物運輸經營許可(審批)

（十）市旅游局(1項)

39.國際旅行社的設立、中外合資旅行社業務經營許可證(備案)

（十一）市民政局(1項)

40.社會福利機構(審批)

（十二）市人防辦(1項)

41.人防工程設計文件(審批)

（十三）市司法局(15項)

42.律師事務所設立、變更、注銷(審核)

43.法律職業資格證書(審核)

44.基層法律服務工作者執業資格證書(審核)

45.公證員執業證書(審核)

46.基層法律服務工作者執業證(審核)

47.律師執業證書(審核)

48.法律服務所設立、變更、注銷(審批)

49.司法鑒定機構設立、變更、注銷(審核)

50.司法鑒定人職業資格證書、執業證書(審核)

51.司法鑒定機構名稱核定(審核)

52.律師事務所名稱核定(審核)

53.仲裁委員會設立、變更、注銷(審核)

54.公證處設立、變更、注銷(審核)

55.公證處辦理涉外業務資格(審核)

56.社會法律援助機構設立、變更、注銷(審批)

（十四）市外經貿局(1項)

57.外商投資限額（總投資3000萬美元）以上項目審核轉報(審核)

（十五）市衛生局(2項)

58.蚊香、殺蟲劑生產單位審查(核準)

59.射線裝置工作許可(審批)

（十六）市文化局(6項)

60.音像制品放映經營許可證(核準)

61.市占用非營業性演出場所舉辦的營業性演出活動審批(審批)

62.音像制品零售、出租和營業性音像制作服務許可證(審批)

63.設立電子出版物二級批發單位的審核申報(審核)

64.設立包裝裝潢印刷品企業(審核)

65.設立電子出版物的零售、出租附贈業務的單位審批(審批)

（十七）市物價局(5項)

66.國家、省立項確定標準的行政事業性收費(核準)

67.行政事業性收費年審(審核)

68.新增醫療服務收費(審批)

69.特需醫療服務收費(審批)

70.民辦中小學收費（不含公辦民助、民辦公助）(審批)

（十八）市信息產業局(1項)

71.研制、生產無線電發射設備時進行實效發射試驗(審批)

（十九）市宗教局(1項)

72.宗教活動場所年檢(核準)

三、下放的行政審批項目目錄（10項）

（一）連云港工商局(4項)

1.個體工商戶貼花驗照(核準)

2.核發、換發個人獨資企業（開業、變更）《營業執照》(核準)

3.核發、換發個人合伙企業（開業、變更）《營業執照》(核準)

4.核發、換發個體工商戶（開業、變更）《營業執照》(核準)

（二）市計生委(1項)

5.終身無子女、獨生子女的職工退休后加發退休金(審批)

（三）民政局(1項)

6.國內公民收養登記(核準)

（四）市人事局(2項)

7.一次性撫恤金、喪葬費核定(核準)

8.五十年代退職人員生活補助(審批)

（五）市司法局(1項)

9.公民代理辯護登記(核準)

（六）市公安局(1項)

10.戶口準入審批(核準)

四、改變管理方式的行政審批項目目錄（12項）

（一）市房管局(2項)

1.白蟻防治機構資質(核準)

2.房屋安全鑒定人員鑒定資格登記(備案)

（二）連云港工商局(2項)

3.建設工程施工合同鑒證(核準)

4.動產抵押物登記(核準)

（三）市國土局(3項)

5.土地使用權交易(核準)

6.土地使用權抵押(核準)

7.國有劃撥土地使用權租賃(審批)

（四）市科技局(1項)

8.技術合同認定登記(核準)

（五）市旅游局(1項)

9.旅游星級飯店評定(審核)

（六）市農業局(1項)

10.動、植物檢疫的核準(核準)

（七）連云港質監局(2項)

11.強制檢定工作計量器具(備案)

12.鍋爐、壓力容器（安裝、修理改造）壓力管道新建、改建、擴建(審批)