各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

根據(jù)《省政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇政發(fā)〔2003〕131號(hào)）精神，為保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，確保建設(shè)項(xiàng)目征地的正常進(jìn)行，經(jīng)研究決定，對(duì)2004年1月1日以后報(bào)批的征用土地，征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)在《連云港市征用土地補(bǔ)償安置暫行辦法》（連政發(fā)〔2003〕81號(hào)）的基礎(chǔ)上調(diào)整提高。現(xiàn)通知如下：

一、調(diào)整提高征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)

根據(jù)省政府文件規(guī)定，征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：市區(qū)（含新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、連云港開(kāi)發(fā)區(qū)、云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)）耕地每畝為14000元，常年種植的菜地每畝18000元；贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣耕地每畝為12000元，常年種植的菜地每畝16000元。

征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)仍按照《連云港市征用土地補(bǔ)償安置暫行辦法》（連政發(fā)〔2003〕81號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

（二）安置補(bǔ)助費(fèi)

征用耕地安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算，即：需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)＝被征用的耕地?cái)?shù)量÷征地前被征地單位人均占有耕地的數(shù)量。每一名需安置的被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：市區(qū)（含新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、連云港開(kāi)發(fā)區(qū)、云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)）為13000元，贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣為11000元。

征用其他農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)算。

征用未利用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

（三）青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)

仍按照《連云港市征用土地補(bǔ)償安置暫行辦法》（連政發(fā)〔2003〕81號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

大中型水利、水電工程建設(shè)以及重點(diǎn)高等級(jí)公路征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、及時(shí)、足額支付征地補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)

依法征用農(nóng)民集體所有的土地，必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償安置。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用必須在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付，不得分期付款。征地補(bǔ)償安置不到位的，不得強(qiáng)行使用集體土地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如未能調(diào)整其他質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的，必須將不少于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民，被征地農(nóng)民如不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)全部發(fā)放給被安置人。對(duì)按規(guī)定應(yīng)該支付給農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，必須按時(shí)全額發(fā)放給農(nóng)民，嚴(yán)禁克扣、侵占、截留和挪作他用。對(duì)不按規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)用或克扣、侵占、截留和挪作他用的，一律依法嚴(yán)肅查處。

國(guó)土資源部門要設(shè)立征地補(bǔ)償費(fèi)用收繳賬戶，專門用于征地補(bǔ)償費(fèi)用的收繳和發(fā)放。市區(qū)（含新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、連云港開(kāi)發(fā)區(qū)、云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)）征地補(bǔ)償費(fèi)用，由用地單位統(tǒng)一交財(cái)政專戶，由市國(guó)土資源局及時(shí)結(jié)算。各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)基層干部群眾的工作，及時(shí)補(bǔ)償、安置到位，按時(shí)交地。各縣區(qū)人民政府要認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償安置政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，對(duì)歷年征用土地拖欠或少付農(nóng)民補(bǔ)償安置款的，應(yīng)簽訂分期還款協(xié)議，限期補(bǔ)償?shù)轿弧Ｕ鞯匮a(bǔ)償不到位、安置不落實(shí)的，要限期整改。整改期間，暫停受理建設(shè)用地報(bào)批。

三、切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作

調(diào)整提高征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，做好被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置工作，是事關(guān)被征地農(nóng)民的切身利益、關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，各縣區(qū)人民政府要高度重視，確保貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)依法征地、依法補(bǔ)償安置的責(zé)任意識(shí)，充分保障廣大人民群眾特別是被征地農(nóng)民的知情權(quán)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范土地審批管理，不得在新的征地標(biāo)準(zhǔn)外再補(bǔ)償，也不得采取變通的方式降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)或延遲支付補(bǔ)償安置費(fèi)。各級(jí)國(guó)土資源部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置工作的監(jiān)督，確保征地補(bǔ)償安置落實(shí)到位。

按照省政府的規(guī)定，2003年12月31日之前經(jīng)省批準(zhǔn)征用的土地，其補(bǔ)償安置仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  

 

二○○四年四月二十八日