依法依規辦理政務服務事項，a嚴格按照政務服務事項實施清單提供辦事服務，不得額外增加或變相增加辦理環節和申請材料。規范前置服務，加強政務服務事項申報導辦幫辦代辦。嚴格審批程序，規范政務服務事項審核辦理流程。對現場勘驗、技術審查、聽證論證等程序實施清單化管理，建立限時辦結機制并向社會公布。

以“高效管好一件事”為目標，加強審管聯動，依托證照分離、告知承諾等改革，建立健全審批、信用、監管、執法閉環管理、綜合治理的流程體系，實現對象全覆蓋、內容全要素、流程全閉環、執法全協同、數據全共享、結果全公開。明確審批監管職責和邊界，健全完善審管銜接機制，實現審批和監管信息實時共享。對審管一體事項，實施機關履行事前事中事后監管主體責任；對審管分離事項，審批部門對審批行為、過程和結果負責，行業主管部門履行事中事后監管主體責任。依托“互聯網+監管”平臺強化審管聯動，大力推進跨部門綜合監管，加強事前事中事后全鏈條全領域監管。

持續清理政務服務領域沒有法律法規或者國務院決定依據的中介服務事項，實行中介服務事項清單管理。完善網上中介超市，推動中介服務機構公開服務指南，明確服務條件、流程、時限和收費標準等要素，建立健全服務承諾、限時辦結、執業公示、信用管理等制度，政府投資項目和使用財政性資金項目的涉審中介服務，須采用法定方式確定中介服務機構的除外，原則上都要在網上中介超市公開選取中介服務機構。按照江蘇省網上中介超市統一的建設標準，加強數據共享，實現中介機構在本省任一區域通過網上申報、資質確認等程序辦理入駐手續后可在全省范圍內依法開展從業活動，不需在其它區域重復入駐。引導工程建設項目相關的各類中介服務機構進駐網上中介超市，實現建設單位自主選擇中介服務機構。各地各部門要加強對中介服務機構的信用監管，實行信用等級評價、資質動態管理，規范中介服務行為。

統一政務服務場所名稱，各級政務服務場所名稱統一為“××市政務服務中心”“××縣（區）政務服務中心”“××鄉鎮（街道）便民服務中心”“××村（社區）便民服務站”；經本級政府批準的專項業務大廳為“××政務服務分中心”；利用郵政、銀行等社會資源設立的政務服務場所名稱為“蘇服辦”便民服務點。科學規劃設置和升級改造政務服務場所，合理設置咨詢服務、窗口服務、集中審批、政務公開、自助服務、休息等候、幫辦代辦等功能分區和便民服務設施。服務場地面積受限的，功能分區可合并設置，因地制宜提供能滿足辦事需求和日常辦公需要的服務設施、無障礙設施、綠化設施及服務設備、辦公設備（配齊電腦、高拍儀、掃碼槍、評價器）、保障設備和應急設備。科學規劃設置和升級改造政務服務場所，織密服務網絡，推進市、縣區、鎮（街道）、村（社區）、便民服務點五級政務服務協同發展，形成貫通全市的政務服務體系。實施一體化管理，展示“蘇服辦”品牌形象。推動政務服務中心打造成為集智慧辦事、宣教互動、公益服務、“市民客廳”等功能于一體的政務綜合體。

除場地限制或涉及國家秘密等情形外，政務服務事項應按照“應進必進”原則納入政務服務中心集中辦理，對不能集中辦理的推行進駐事項負面清單制度。進駐的政務服務事項要在政務服務中心實質運行，嚴禁“明進暗不進”，不得在政務服務中心（分中心）以外收件、受理、出件。各級要持續推動部門專項業務大廳整合并入本級政務服務中心，壓減分中心數量，確需保留分中心的要在本級政務服務中心設置受理窗口，實現“多點可辦”。推動分中心納入本級綜合性政務服務中心一體化管理，由所屬業務主管部門和本級政務服務管理部門實施雙重管理。推進水電氣熱、電信、公證、法律援助等與企業和群眾生產生活密切相關的服務進駐，實現集中辦理，強化“一站式”功能。

各級政務服務中心設置綜合辦事窗口，逐步整合部門單設的辦事窗口，實行一窗無差別綜合受理；公安、不動產、社保、醫保、稅務、交通運輸等部門進駐事項可分領域設置同標準、無差別的部門綜合窗口，實現“一窗受理、綜合服務”。設置“跨省通辦”“省內通辦”窗口，為企業和群眾提供異地辦事服務。鄉鎮（街道）便民服務中心設置全科政務服務窗口，為服務對象提供無差別受理、同標準辦理，實現進駐大廳的所有政務服務事項“一窗通辦”，形成即辦、代辦、陪辦、上門辦理、承諾辦理等政務服務模式。推進綜合窗口服務向“一件事”、主題式服務優化整合。統籌窗口資源，建立窗口調整、服務兜底和辦件高峰應急處置機制等機制。2023年，實現政務服務中心綜合窗口、便民服務中心（站）全科窗口全覆蓋，鎮（街道）24小時政務服務全覆蓋。

嚴格執行首問負責、一次性告知、限時辦結、“十要十嚴禁”等制度措施。強化窗口作風建設，改進窗口服務意識，展現優質服務，推動服務形象持續提升。進駐部門要按照“受辦分離”模式，對綜合辦事窗口進行充分授權。對適用“收件即受理”方式的政務服務事項，有關部門要授權窗口工作人員收取材料并出具受理憑證。完善“首席代表”制度，全權負責本部門進駐事項的咨詢、受理、審批、出件等環節，保障前后臺無縫銜接，杜絕事項辦理“體外循環”。推動更多政務服務事項當場辦理、簡單事項即時辦結。

全面整合各縣區各部門政務服務辦事入口，把“江蘇政務服務網連云港旗艦店”作為PC端辦事總入口；把“蘇服辦APP?連云港”作為移動端總入口，原則上不再建設獨立的政務服務移動端，已建的政務服務移動端應用應加快向“蘇服辦APP?連云港”匯聚、接入，推動“蘇服辦APP?連云港”與“我的連云港”APP互融互通；把“連易辦”自助服務一體機作為自助端總入口，原則上不得再新增獨立的條線部門自助服務機，推動各部門自助端應用向“連易辦”自助服務一體機整合。2022年，推動“蘇服辦APP?連云港”總門戶升級優化，提升已接入各類移動政務服務應用的體驗感，推動更多的政務服務應用集成至移動端。

完善網上辦事引導功能，優化頁面設計、簡化辦事操作、提高系統穩定性，提供更加簡明易懂實用的辦事指南和操作說明。推進各級政務服務平臺適老化和無障礙改造。配合省智能客服平臺建設。優化政務服務咨詢、投訴處理機制，做好系統調試、工單承接等工作，推進“智能回訪”功能開發，提升群眾有效參評率。進一步優化完善熱線政務信息庫系統升級改造，夯實智能問答基礎，實現“回有所依，答有所據”。2023年，推進“智能客服+人工幫辦”幫代辦服務體系初步建成。

依托省數字政府政務中臺的基礎支撐，加大辦事環節精簡和流程再造力度，大力推廣使用統一身份認證、電子印章、電子簽名、電子證照、電子檔案等技術，不斷提升政務服務事項網上辦理深度，提供申請受理、審查決定、結果送達等全流程、全環節網上服務，推動更多政務服務事項由網上可辦向全程網辦、好辦易辦轉變。2023年，打造100個“好辦”“快辦”服務場景。

加快推進“蘇服辦”電腦端、移動端、自助端和窗口端“四端融合”，線上“入一口、好辦事、管全程”，線下“進一門、到一窗、一次辦”，線上線下并行提供服務，事項辦理無縫銜接，滿足企業和群眾的多樣化辦事需求。不斷提升“連易辦”自助服務一體機點位覆蓋面和事項集成度，更好地服務樓宇企業、商戶和辦事群眾，原則上每個鄉鎮（街道）都要配置“連易辦”自助服務一體機。優化升級“政務服務地圖”，為企業和群眾提供政務服務窗口地理位置、預約排隊等信息和導航服務。

按照線上線下目標一致、流程一致、標準一致要求，合理配置線上線下政務服務資源，在推動更多政務服務事項網上辦理的同時，同步提升線下服務能力。強化數字賦能和數據應用，加快推進智慧大廳建設，持續在建設管理、智慧發展、功能升級等方面創新發展。推進政務服務事項、辦事指南等在線上線下服務渠道同源發布、同步更新，確保線上線下無差別受理、同標準辦理。

在各級政務服務中心、政務服務平臺、12345熱線全面開展“好差評”工作，形成評價、整改、反饋、監督全流程銜接的政務服務評價機制。建立健全“好差評”管理體系，推進部門業務系統與省“好差評”系統對接和協同聯動，實現“好差評”標準統一、評價同源、數據自動生成并實時全量上報。拓寬鎮（街道）、村（社區）政務服務“好差評”覆蓋面，多措并舉提升主動評價率。建立問題交辦、調查核實、整改反饋的聯動工作機制，制定差評處置規范，強化“差評”核實整改和“好評”示范引領，促進政務服務水平持續提升，合理差評100%整改、實名差評100%回復。加強對評價數據的綜合挖掘和歸因分析，準確研判企業和群眾的合理訴求與期盼，優化提升政務服務。

各地要將政務服務工作納入政府督查內容和年度營商環境考核范圍，強化政務服務體系建設的組織領導和協同推進力度，加強政務服務在減環節、減材料、減時間、減費用等方面的監測評估，以評促改、以評促優。規范政務服務社會第三方評估，強化評估結果運用，更好發揮社會監督作用，廣泛聽取群眾意見建議，主動回應社會關切。