對市政協十四屆四次會議 第44025號提案的協辦意見

連云港市住房和城鄉建設局：

經研究，現對民革市委會提出的關于進一步加強鎳砂監管推動工程建設領域高質量發展的提案提出如下協辦意見，供你單位答復代表時參考：

今年我市在建的各類水利工程項目經施工、監理單位自檢，項目法人第三方檢測以及水行政主管部門的質量抽檢，均未發現有使用違規海砂、鎳砂等情況。

為了加強對水利工程建設用砂的常態化管理，2024年12月，連云港市水利局印發了《關于進一步加強水利建設工程用砂質量管理的通知》（連水計〔2024〕77號），明確要求水利工程混凝土不得使用鋼渣、鎳渣等工業固廢材料制作的細骨料;鋼筋混凝土不得使用廢棄混凝土制作的細骨料，違規海砂一律不得使用。在下一步工作中，市水利局將進一步加強水利建設用砂管理。

一是加強用砂質量管理。重點水利工程推薦使用天然砂，在招標文件技術條款中明確用砂的主要質量技術指標、混凝土配合比參數及試驗驗證等要求。按合同要求督促參建單位履行質量義務，對用砂的技術標準執行情況進行檢查，開展施工現場和實體質量督查。在第三方委托檢測業務中，明確砂及混凝土質量檢測、檢驗內容，并督促開展檢測工作。施工單位如采用機制砂，必須編制機制砂混凝土施工專項方案，方案符合相關規范標準，編制完成后應報監理單位審批。設計使用年限為100年或設計使用年限為50年且受氯離子侵蝕的混凝土，要求混凝土施工配合比和施工專項方案進行論證。監理單位必須嚴格審查施工單位編制的混凝土施工專項方案，并制定質量控制要點，并及時進行跟蹤檢測、見證取樣和平行檢測。施工期間若發現拌和物質量不符合要求，或混凝土發生嚴重離析，或出現其它明顯質量問題時，立即停工查明原因，組織整改，并第一時間將質量情況上報主管部門及質量監督機構。

二是加大檢查力度。各級水行政主管部門和質量監督機構對轄管工程進行用砂情況全覆蓋檢查。高度重視混凝土用砂質量管理，加強組織領導，規范、科學開展檢驗工作。一旦發現違規行為，要調查上游渠道，追查下游流向，堅決打擊水利工程使用違規海砂、鋼渣及鎳渣砂以及檢測數據造假行為，并實施責任追究。

連云港市水利局

2025年6月9日