近年來(lái)，市海洋與漁業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)（簡(jiǎn)稱(chēng)市支隊(duì)）高度重視水產(chǎn)養(yǎng)殖源頭執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持“依法興漁，服務(wù)漁業(yè)”的工作方針，始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，聚焦水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種和重要環(huán)節(jié)，鞏固提升我市水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)質(zhì)量安全水平，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好。

深入把握謀劃推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管的突出重要性

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高位謀劃推動(dòng)。水產(chǎn)養(yǎng)殖本質(zhì)安全水平作為夯實(shí)港城人民“舌尖上的安全鏈”中的重要一環(huán)，市支隊(duì)始終將水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管擺在工作全局突出位置。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管執(zhí)法不斷提升抓落實(shí)理念，提高抓落實(shí)本領(lǐng)，以“人一之我十之”的工作狀態(tài)狠抓任務(wù)推進(jìn)。

契合方案實(shí)際，深化務(wù)實(shí)機(jī)制。依據(jù)《江蘇省“中國(guó)漁政亮劍2022”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》，市支隊(duì)緊盯“安全”關(guān)鍵處、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以年度工作為“時(shí)間軸”，統(tǒng)籌部署階段任務(wù)達(dá)標(biāo)“路線圖”，深化全市水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管工作同向、行動(dòng)同步。市支隊(duì)依據(jù)《關(guān)于開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)整治行動(dòng)的通知》，指導(dǎo)各縣區(qū)根據(jù)各自情況以定期檢查、交叉檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式，組織開(kāi)展整治行動(dòng)，并從市級(jí)層面開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保工作取得實(shí)效。

緊扣針對(duì)性，著力在監(jiān)督檢查上開(kāi)創(chuàng)新局面

立足雙隨機(jī)，持續(xù)規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用。緊緊依托日常巡檢、雙隨機(jī)檢查及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，市支隊(duì)突出重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法檢查，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管。通過(guò)市縣兩級(jí)、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格要求生產(chǎn)主體落實(shí)“三項(xiàng)紀(jì)錄”制度和休藥期制度。截至目前，全市共派出執(zhí)法人員190人次，檢查水產(chǎn)品生產(chǎn)單位66家，其中雙隨機(jī)檢查5家。年度以來(lái)省、市兩級(jí)水產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢等抽樣400余個(gè)，全市水產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率為100%。

高壓執(zhí)法查處，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效。隨著部、省、市三級(jí)對(duì)水產(chǎn)品抽檢頻次加大，各類(lèi)執(zhí)法行動(dòng)方案的層層部署，我市針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品尤其是養(yǎng)殖用藥的執(zhí)法查處力度不斷強(qiáng)化。今年以來(lái)全市累計(jì)針對(duì)水產(chǎn)投入品違法行為立案3起，辦結(jié)3起，罰款3.2萬(wàn)元，同步配合做好媒體宣傳，極大提升對(duì)涉水產(chǎn)養(yǎng)殖違法違規(guī)行為的震懾作用。

穩(wěn)步有序推進(jìn)，監(jiān)督服務(wù)市場(chǎng)主體舉措更扎實(shí)。今年以來(lái)，我市部分苗種生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫，市支隊(duì)及時(shí)響應(yīng)，確保政策服務(wù)適當(dāng)靠前，紓困與培優(yōu)相結(jié)合。專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)相關(guān)企業(yè)主體，在水產(chǎn)苗種檢疫法律法規(guī)框架下，有力對(duì)接各地區(qū)工作實(shí)際，累計(jì)為20家苗種生產(chǎn)企業(yè)出具水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫證明及提供指導(dǎo)咨詢(xún)服務(wù)，為我市水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作的全面鋪開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

緊扣全面性，著力在執(zhí)法保障上描繪新畫(huà)卷

重視隊(duì)伍建設(shè)，全力打造業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬執(zhí)法力量。深刻把握隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全的“壓艙石”，是推動(dòng)漁業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要義。我市著眼高位推進(jìn)、分步實(shí)施，開(kāi)展全市海洋漁業(yè)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)歷時(shí)8天，參訓(xùn)執(zhí)法人員110多名，較好適應(yīng)新階段新形勢(shì)下水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法工作所需、涉漁主體所呼。

重視宣傳引導(dǎo)，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員法律意識(shí)。保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全需合力而為，基于前期工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，市支隊(duì)開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)：一是結(jié)合全市食品安全宣傳周，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳冊(cè)，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)咨詢(xún)講解；二是在縣區(qū)采取督查、座談、入戶(hù)走訪等形式，向獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)宣傳水產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)知識(shí)；三是通過(guò)QQ和微信等網(wǎng)絡(luò)媒介，及時(shí)向縣區(qū)漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、獸藥管理部門(mén)和水產(chǎn)養(yǎng)殖單位等傳達(dá)國(guó)家、省、市關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥最新規(guī)定。

全市年度以來(lái)共發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙等宣傳資料1855份，印制發(fā)放養(yǎng)殖生產(chǎn)手冊(cè)628本，《實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用白名單制度工作規(guī)范（試行）》320份，《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)宣貫手冊(cè)八問(wèn)八答》150份。發(fā)放其他水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)宣傳材料1120份，組織水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)從業(yè)人員360余人。通過(guò)高頻次、接續(xù)性宣傳教育，水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員的食品安全意識(shí)、法律素養(yǎng)水平有了顯著提高。

緊扣創(chuàng)新性，著力在執(zhí)法方式上創(chuàng)造新圖景

全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨監(jiān)管任務(wù)繁重、執(zhí)法資源緊張等難題，市支隊(duì)圍繞“有限資源發(fā)揮無(wú)限作用”的工作基準(zhǔn)，創(chuàng)新執(zhí)法方式，聯(lián)合縣區(qū)開(kāi)展交叉式執(zhí)法檢查，有效整合全市水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法資源，確保重點(diǎn)水產(chǎn)品種監(jiān)督檢查全覆蓋。年度工作以來(lái)，市支隊(duì)序時(shí)推進(jìn)全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)督查，構(gòu)建由市支隊(duì)統(tǒng)一組織三區(qū)三縣開(kāi)展交叉式聯(lián)合互查的工作體系，根據(jù)各縣區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖特色及地域距離，優(yōu)化設(shè)計(jì)了三個(gè)執(zhí)法檢查組，每個(gè)檢查組在市支隊(duì)帶領(lǐng)下，開(kāi)展縣區(qū)互查。截至目前，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員95人次，交叉檢查養(yǎng)殖企業(yè)33家次，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)3份，執(zhí)法方式的創(chuàng)新，有效補(bǔ)齊了部分縣區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖條塊執(zhí)法力量不足的短板。

水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。市支隊(duì)將立足港城發(fā)展實(shí)際，在提升全市水產(chǎn)養(yǎng)殖本質(zhì)安全水平上踔厲奮發(fā)、勇毅前行，唯實(shí)唯干，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)，以監(jiān)管服務(wù)的“青山常在”贏得行業(yè)發(fā)展的“生機(jī)盎然”。