城市精細(xì)化治理是一門大學(xué)問，更是一個難課題。

今年的政府工作報告回應(yīng)群眾關(guān)切，提出要“突出宜居韌性智慧，精心打造山海特色公園城市。”其中特別提到要“全面踐行人民城市理念，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，提升建管水平，推動城市環(huán)境功能品質(zhì)再上新臺階。”

如何“繡”出宜居智慧之城？市兩會現(xiàn)場，市人大代表、市政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策，結(jié)合實際提出了不少真知灼見。

一座城市的魅力，體現(xiàn)在城市環(huán)境維護(hù)和城市秩序管理的方方面面。市人大代表，市城管局黨組書記、局長蘇軍認(rèn)為：“細(xì)微之處最見真章，生活中很多地方都考驗著城市治理的‘繡花’功夫，練好‘繡花’功夫也助推了城市功能品質(zhì)的提升。”

蘇軍表示，城市品質(zhì)不斷提升，對城市管理工作也提出了新的要求。全市城管系統(tǒng)將以打造宜居、韌性、智慧城市為目標(biāo)，以創(chuàng)建升級“城市管理示范市”為抓手，以“凈化”為基礎(chǔ)，迅速提升環(huán)衛(wèi)水平。進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)頻次和機(jī)械化清掃力度，全面清除衛(wèi)生死角，不斷壓減道路揚塵。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，完成全市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃編制，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運處理設(shè)施4座，建設(shè)精品公廁10座。不斷健全垃圾分類體系，年內(nèi)新建垃圾分類提質(zhì)增效小區(qū)100個，為宜居城市建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。以“美化”為核心，不斷健全治理體系。加快建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺二期工程，加大“城管進(jìn)社區(qū)”工作力度，加快市級城管執(zhí)法力量下沉海州區(qū)步伐，完善城市管理網(wǎng)格化管理體系，實施渣土運輸“兩票制”管理，深化違建信息管理平臺運行和互聯(lián)互通，著力提升城市運行管理數(shù)字化治理能力。以“靚化”為特色，充分彰顯城市魅力。“疏堵結(jié)合”開展市容整治，在確保有序可控的同時燃旺城市煙火氣。推進(jìn)全市戶外廣告設(shè)施科學(xué)合理布局，店招店牌規(guī)范有序。圍繞城市主要道路，統(tǒng)籌提升亮化布局，打造獨具特色的商業(yè)街區(qū)，以城市顏值蝶變?yōu)樘嵘鞘绪攘υ鎏砩省?/p>

把城市建設(shè)得更美好不僅僅是為了提升形象，而且讓市民能在一個宜居宜業(yè)的城市中生活，是為了滿足人民對美好生活的向往。市政協(xié)委員，市住建局副局長馮龍表示，讓港城成為更多人的“向往之城”不只需要顏值高、氣質(zhì)好，好看的“面子”背后更有浸潤著幸福感、獲得感的“里子”，積淀著喜人的民生福祉增量。

完善城市綜合功能，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)升級，已成為人民群眾的熱切期盼。馮龍表示，新的一年，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，實施一批主城區(qū)百姓關(guān)注的“斷頭路”打通工程，開展主次干道和人行道整治維修行動，完善城市支路和次干道體系，構(gòu)建級配合理、暢達(dá)有序的主城區(qū)交通路網(wǎng)系統(tǒng)。開展完整居住社區(qū)設(shè)施補(bǔ)短板行動，推進(jìn)公共服務(wù)品質(zhì)均等化，重點實施江蘇財會職業(yè)學(xué)院二期工程學(xué)生公寓項目、市紅十字中心血站異地裝修改建工程項目等學(xué)校、醫(yī)院綜合集中項目。統(tǒng)籌城市發(fā)展和安全，提升城市安全韌性，加快實施供水廠、污水處理廠、老舊管網(wǎng)改造等一批民生工程。全面彰顯海濱城市獨有魅力。發(fā)揮“山海相擁、港城相融”稟賦特色，塑造海濱特色，打造城市綠脈。圍繞彰顯濱海城市特色風(fēng)貌，建立2024年度市級沿海特色風(fēng)貌塑造重點實施項目庫。開展歷史文化名城專項評估，充分運用評估成果，切實提高歷史文化保護(hù)能力和水平。加快開展城市體檢有機(jī)更新。完成2023年城市更新體檢評估報告和“十四五”城市更新行動計劃，為城市運行管理提供決策依據(jù)，結(jié)合城市體檢報告，劃定城市更新重點片區(qū)，建立年度城市更新項目庫。重點實施海州古城塘巷居住類歷史地段城市更新、連云港老街衛(wèi)民巷特色風(fēng)貌地段塑造等項目。加快推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯工程，改善老舊小區(qū)環(huán)境品質(zhì)。加大保障性住房供給，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村低收入群體危房改造。

精細(xì)化管理還體現(xiàn)在許多細(xì)微之處。“物業(yè)管理是人居環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，也是城市精細(xì)化管理的重要抓手。但長期以來，由于種種原因，物業(yè)管理問題成為民生的痛點、城市管理和社會治理的難點。”市政協(xié)委員，連云港聚謙實業(yè)有限公司董事長，市工商聯(lián)副主席林文曲認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)我市住宅小區(qū)物業(yè)管理，推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)，有利于進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。

林文曲建議，要構(gòu)建具有連云港特色的小區(qū)管理體制。要建立科學(xué)物業(yè)收費模式和專項維修資金管理機(jī)制。要加強(qiáng)對初新開發(fā)小區(qū)管理。要做大做強(qiáng)智慧化現(xiàn)代化物業(yè)管理企業(yè)，做好“關(guān)鍵小事”，推動和促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)提高服務(wù)水平。

讓城市更聰明、智慧，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年的政府工作報告提出：“要高水平打造智慧城市，著力提升城市運行管理數(shù)字化治理能力。”這激發(fā)了市政協(xié)委員，墟溝海事處連島海巡執(zhí)法大隊大隊長沈超的思考：“我很關(guān)注城市道路智能化建設(shè)，希望通過道路雷達(dá)、電子警察、智能卡口等前端感知設(shè)備，提升對交通系統(tǒng)參與者全天候全周期感知能力，利用智慧感知設(shè)備，建立不同的時空分辨率、柵格化的道路運行狀態(tài)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測數(shù)據(jù)庫等：通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心，融合交運、交警、城管等多部門數(shù)據(jù)，提升我市交通數(shù)據(jù)使用水平。”