2月27日上午，市十五屆人大一次會議第三次全體會議召開，與會的385名人大代表電子票決出2022年連云港市民生實事項目，這是我市首次在市級層面實行民生實事項目人大代表票決制。票決產生的市民生實事項目共十大項50件，涵蓋教育、衛生健康、就業創業、城市建設、鄉村振興、道路交通、生態環境、社會治理、文化體育、社會保障等方面，項目緊扣民生關切，具有較強的針對性、普惠性和公益性。
一、加大教育惠民力度
1、加快學校建設。新建中小學14所。改擴建中小學12所。新增加中小學學位8200個。改造提升100所中小學教室照明。新建幼兒園12所。
2、優化課后服務。義務教育學校全部落實“5+2”課后服務模式，學生參與率、家長滿意度不低于90%。優化家庭教育服務，培樹30個家庭教育示范校（幼兒園）。實施“百千萬助雙減行動”，推動百家基地、千名專家參與校內外科技教育活動，覆蓋萬名學生。
3、資助困難學生。發放助學金8000萬元、助學貸款1億元。資助500名殘疾家庭和500名困難職工子女教育。
4、護航學生健康成長。保證中小學生每天一小時體育鍛煉。實現中小學發展成長指導中心全覆蓋、中小學生心理健康教育全覆蓋。實施“連e護苗”未成年人保護工程，面向全市627所學校、75萬名學生開展網信普法教育。開展學生用品質量監督抽查100批次以上。
5、促進產教融合發展。建設現代化化工技能人才認證基地，成立連云港石化職業教育集團。認定市級校企合作示范組合不少于6個，培育省、市級產教融合型企業5家。開展企業新型學徒制培訓700人以上。
二、完善衛生健康體系
6、推動重點醫療設施建設。建成市第一人民醫院開發區院區、市第二人民醫院西院區綜合樓。建設市疾控中心、徐圩新區醫療應急救援中心二期，開工建設市第四人民醫院改擴建工程。實施市中心血站異地搬遷。
7、提升基層醫療服務。新建4個省級農村區域性醫療衛生中心。新增2家醫養結合機構。改造提升5個鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）中醫館。遴選確認省優秀基層衛生骨干人才240名。
8、開展醫療惠民服務。建設市疫情防控大數據平臺。實施“健康寶貝”工程婦幼“七免”服務。免費為適齡兒童接種免疫規劃疫苗80萬劑。推動藥品和醫用耗材集中帶量采購和市級聯盟采購，減輕患者醫療負擔1億元以上。為6000名在校七年級女生免費接種HPV疫苗。為13.56萬名適齡婦女提供免費宮頸癌、乳腺癌篩查。為不少于3萬人提供大病醫療保障待遇。舉辦海州灣健康大講堂、健康連云港高峰論壇20場。
9、完善醫保便民服務。新增9個“15分鐘醫保服務圈”省級示范點。醫保轉外就醫“綠色通道”病種數量增加至40個。推廣第三代電子社保卡40萬張。在市醫療便民服務平臺及市第一人民醫院等5家醫療機構開展醫保移動支付試點，提供醫保脫卡結算等服務。補充醫療保險覆蓋率達到12%。完成9.5萬名職工加入互助醫療保障計劃。
10、推動兒童友好城市建設。開展“一鄉鎮一街道一普惠”試點，新增10家普惠托育服務試點機構，新建嬰幼兒照護服務指導中心5家。建設西雙湖兒童友好公園。
三、大力促進就業創業
11、開展就業護航擴容行動。舉辦各類招聘會500場次，提供20萬個就業崗位。為退役軍人及其家屬提供就業崗位1萬個。援助就業困難人員再就業1.35萬人。安置公益性崗位就業人數500人，開發青年就業見習崗位3200個。
12、加大創新創業扶持。發放創業補貼貸款1.2億元。發放科技貸款、投資基金3億元。建設質量“一站式”為企服務平臺。成立連云港市科技工作者之家。組織創新創業培訓120場次。舉辦電商培訓1萬人次以上。組織產學研對接活動100場以上。
13、加大中小企業紓困幫扶。階段性減免企業社會保險費3億元。減少中小微企業住房公積金1億元。幫助企業知識產權質押融資1.2億元。
14、實施人才樂居工程。為引進人才發放綜合補貼3000萬元、購房券1600萬元。安排2000名引進人才入住人才公寓。定向支持高層次人才公積金貸款1億元。
15、開展政府補貼性職業培訓。完成補貼性職業技能培訓2.5萬人。培訓產業強市緊缺技工5000人。培育高素質農民1.25萬人。培訓養老護理員2000人次、自主就業退役軍人1000人次。開展巾幗創業主播、巾幗家政服務培訓2000人。
四、提高城市宜居水平
16、加大城市公園建設。建成園博園、東鹽河河濱公園二期工程等大中型公園5個，舉辦第十二屆省園藝博覽會。建設口袋公園59個。
17、實施連云區堿渣池綜合治理工程。實施連云區堿渣池綜合治理行動計劃，整治土地面積5200畝。年內投入12億元，實施堿渣采挖、處置等工程。
18、實施海州區高鐵片區城市更新改造工程。更新改造高鐵周邊區域，年內投入20億元，推進站北廣場片區征收掃尾、新片區征收等工程。完成北廣場及交通樞紐規劃設計。
19、實施東海縣城北片區城市更新改造工程。征遷改造面積11.9萬平方米，總投資32.5億元，年內投入10.5億元，改善片區居住環境，完善城區功能配套，提升城區整體形象。
20、完善住房保障。改造老舊小區127個。城鎮棚戶區改造新開工4700套、基本建成4300套。保障性租賃住房新開工1000套、基本建成1000套。公積金收益金補助公租房、廉租房資金5000萬元。解決1200戶低收入戶安居問題。
21、完善社區服務設施。建設2個綜合型鄰里中心。新建和改造20個社區綜合服務中心。建成106個省級垃圾分類達標小區，新改建精品公廁10座。新增230個地下室4G/5G信號全覆蓋。完成127個老舊小區通信設施整治，解決老舊小區通信線纜“蜘蛛網”問題。
五、助力鄉村振興
22、實施農田通達工程。投入資金3.39億元，為43個鄉鎮（街道）、175個行政村改善農田生產通行條件，新建田間機械通行道路600公里，新改建農橋3600座。
23、打造鄉村振興示范工程。打造20個鄉村振興樣板村。培育各級示范家庭農場100家以上、農民合作社示范社100家以上。穩定運營11個鄉鎮客運站郵政快遞服務和11個交郵融合示范線路。投入1億元，實施水庫移民后期扶持工程。
24、建設鄉村宜居工程。建設新型農村示范社區23個，改善農房5900戶。創建6個省級特色田園鄉村。建設200個美麗宜居鄉村。建設省級綠美村莊46個。建成農村人居環境整治示范村50個。完成84個行政村無害化衛生戶廁改造提升。
25、改善農村交通。新改建農村公路400公里，改造橋梁30座，實施農村公路安全生命防護工程400公里。
六、優化交通出行
26、優化城區交通。實施花果山大道、港城大道、徐新路等快速化改造。實施海州區振華路地涵、沈圩路地涵等5個鐵路地涵及引道工程。新辟及優化調整公交線路10條。
27、提升城際交通。加快連宿、連淮高速公路建設。投入1億元開展國省干線養護大中修工程。
28、建設智慧交通。建設“1+2+8”公安智慧交通系統。新建路內智能化停車泊位3000個，投運試點區域智慧停車收費車位5000個。
29、建設233國道灌云段工程。開工建設233國道灌云段，全長27.6公里，貫穿灌云縣南北全境。總投資33.8億元，年內投入3億元。
30、建設贛榆城市高架快速路。開工建設204國道贛榆城區段，建設10公里高架快速路。總投資27.9億元，年內投入3.96億元。
七、建設美麗生態環境
31、開展水體綜合治理。加快城市建成區雨污分流改造，新改建污水管網50公里。建成大浦污水處理廠三期工程。完成100個村莊生活污水治理，完成80個農村黑臭水體治理。啟動燒香河流域水環境綜合治理。完成玉龍泵站拆建工程。
32、開展生態環境修復。投入1.5億元，推進石梁河水庫生態修復提升工程。實施清水進城工程，引石梁河水庫清水進主城區。創建幸福河湖10條。開展增殖放流行動，改善海洋生態環境，投放魚、蝦等1億尾。
33、實施生態綠化工程。種植4.5萬株林木，形成27萬平方米生態林，打造石化產業基地生態防護隔離帶。全市綠化造林2.55萬畝。創成國家森林城市。
34、實施灌南縣污水綜合治理工程建設。灌南縣城鄉一體化污水治理PPP項目，總投資30億元，年內投入13.6億元，逐步實現灌南城區及各鎮的雨污分流改造。
35、整治餐飲行業污染。在3個餐飲聚集街區試點建設餐飲油煙綠島，采用安裝獨立凈化設施等方式，治理餐飲行業油煙擾民問題。
八、營造平安社會環境
36、推進平安港城建設。建成5個二級及以上反詐騙中心。建設運行100個網格化服務管理中心。新培育4200個（村）社區法律明白人。化解非訴矛盾糾紛6.5萬件。新建8個警務工作站、移動警務方艙。完成社會面視頻監控聯網8000路。群眾安全感達95%以上。
37、強化食品藥品安全管理。建設市檢驗檢測產業園，開展食品和農產品安全抽檢3萬批次，開展藥品質量監督抽檢850批次。改善200家村衛生室藥品儲存保管條件。
38、完善糧食與應急物資儲備體系。建設灌云縣糧食和應急物資儲備庫及冷凍庫，新建東海縣6.54萬噸糧食儲備庫，保障糧食與應急物資存儲、供應安全。
39、提高應急救援能力。實施電梯安全與應急救援“天眼”二期工程，加裝電梯智能監控裝置2500部。新建2個院前急救站點。開展應急救護知識培訓6萬人次。
40、營造清朗網絡環境。建成運行市網絡安全應急指揮平臺，開展互聯網內容及安全巡查1000次。
41、加強商業預付卡管理。建設預付卡管理服務平臺，接入教育培訓、體育健身等行業商家100家以上，規范預付卡市場秩序，防范化解社會風險。
九、豐富群眾精神文化生活
42、加大文體設施建設。新建6個體育公園。新建各類球場80片、健身路徑120套。新建25公里健身步道。市全民健身中心投入使用。建設政協文史館。建設12個智慧廣電鄉鎮（街道）。打造市級最美公共文化空間20個、示范文化場館（站）20個、村級綜合文化服務中心60個，新建改建旅游廁所15座。
43、開展全民健身運動。舉辦環石梁河水庫全民健身活動等群眾性體育活動90項，舉辦省級以上體育賽事8項。
44、舉辦群眾文化活動。舉辦大中型文藝演出和展覽展示100場次以上，組織石梁河起魚節、送戲下鄉等群眾文化活動1300場次以上。開展基層電影公益放映1萬場次以上。培育優秀群眾文化團隊15支，輔導培訓群眾文藝骨干500人。舉辦連云港之夏旅游節、西游記文化節、花果山讀書節、文化產業博覽會、絲路音樂節等文旅活動。舉辦首屆小小科普講解員大賽。開展科普大篷車六進活動60場次。
45、開展惠民促消費活動。開展“近郊游港城”“國人游港城”活動，發放景區免費電子門票不低于10萬張。發行旅游通票不少于20萬張，發放旅游消費券400萬元。開展“連工惠”促消費活動不少于20場。培育省級、市級放心消費先進單位80家。
十、提升社會保障水平
46、實施溫情救助服務。為7萬名低保對象發放低保金。為1.5萬名優撫對象發放撫恤補助。實施精準防貧保，救助困難群眾3000戶。實施困難家庭、突發變故嚴重困難家庭公積金提取保障行動。對符合條件的困難群體城鄉居民大病保險起付線降低50%，報銷比例提高10%。新增50個法律援助工作站點。為4700名困難群眾提供法律援助。為3000戶困難家庭贈送“家電包”。向不少于2.6萬戶農村低保戶收看有線電視給予收視維護費補貼。
47、提高社會保障能力。城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提高到每人每月187元。城鄉居民基本醫療保險財政補助最低標準提高到每人每年640元。基本公共衛生服務人均財政補助標準提高到93元。
48、優化養老服務。優化新增2家標準護理院。改造提升8個標準化農村區域性養老服務中心。完成2000戶困難老人家庭適老化改造。開展老年人運用智能技術培訓2萬人次。
49、關懷弱勢群體。實施困境兒童托底醫療保障，孤兒群體合規醫療費用全部報銷，其他困境兒童按照不低于75%的比例報銷。為全市500個事實孤兒建成500間“夢想小屋”。為全市農村留守兒童購買關愛保險。實施“海生草”關愛困境留守兒童公益項目，幫助1000名困境留守兒童。實現孤獨癥兒童基本康復服務全覆蓋。為6萬名困難殘疾人發放生活補貼和護理補貼。為4000名殘疾人開展托養服務。創建7個省級精神障礙社區康復服務示范點。
50、完善民政設施。建成市救助管理站。新建擴建7個示范性未成年人保護工作站（兒童關愛之家）。新建擴建10個城鄉公益性骨灰安放（葬）設施。