連云港市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè)實(shí)施辦法

(連政發(fā)〔2002〕70號(hào))　

　

第一條　為加強(qiáng)城市住宅小區(qū)、道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，不斷完善城市功能，方便居民生產(chǎn)、生活，提高城市居民居住質(zhì)量，保障人民身體健康，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指在城市中的各類垃圾（糞便）中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾房、垃圾池、垃圾桶、果皮箱及其他用于放置或者儲(chǔ)存各類垃圾的設(shè)施。

市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

第三條　城市環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合布局合理、美化環(huán)境、方便適用、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的要求，按“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)配套、誰(shuí)管理”的原則，采取政府投入、開(kāi)發(fā)配套和市場(chǎng)化運(yùn)作等多種方式籌措環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理資金，確保城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)同步，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

第四條　城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）公共廁所

1.流動(dòng)人口密集的街道和商業(yè)鬧市區(qū)道路，每間距500米設(shè)置1座；一般街道每間距800米設(shè)置1座。

2.新（改）建住宅小區(qū)，建筑面積在2-10萬(wàn)平方米之間的，至少設(shè)置公共廁所1座；建筑面積在10-20萬(wàn)平方米的，至少設(shè)置公共廁所2座，建筑面積每增加10萬(wàn)平方米，增設(shè)1座公共廁所。

3.每個(gè)公共廣場(chǎng)至少設(shè)置公共廁所1座。

4.旅游景區(qū)每個(gè)停車場(chǎng)必須設(shè)置公共廁所1座，游覽區(qū)按照實(shí)際需要設(shè)置。

5.火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)等游客集散地至少設(shè)置1座公共廁所。

本條上述規(guī)定的公共廁所建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)，其中旅游景區(qū)以及火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)等游客集散地公共廁所應(yīng)當(dāng)按一類廁所標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)保廁所設(shè)置，并配套殘疾人廁位和通道。

（二）垃圾中轉(zhuǎn)站

垃圾中轉(zhuǎn)站一般在居民區(qū)或城市的工業(yè)、市政用地中設(shè)置，每0.7-1平方公里設(shè)置1座。

（三）糞便中轉(zhuǎn)站

新浦區(qū)至少設(shè)置糞便中轉(zhuǎn)站3座（其中猴嘴地區(qū)1座），連云、海州區(qū)至少設(shè)置糞便中轉(zhuǎn)站1座。

（四）垃圾收集容器

生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑一般不超過(guò)70米。

住宅小區(qū)每棟樓至少配置1套垃圾收集容器；高層住宅樓應(yīng)當(dāng)配備樓體垃圾收集房。

（五）果皮箱

流動(dòng)人口密集的街道和商業(yè)鬧市區(qū)道路兩側(cè)，每間距25-50米設(shè)置1只；交通干道兩側(cè)，每間距50-80米設(shè)置1只；一般道路兩側(cè)，每間距80-100米設(shè)置1只。

旅游景區(qū)內(nèi)的果皮箱設(shè)置服務(wù)半徑不大于30米。

住宅小區(qū)內(nèi)的果皮箱設(shè)置服務(wù)半徑不大于50米。

第五條　城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，城市分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)確定城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)。城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)規(guī)劃由環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)編制。環(huán)境衛(wèi)生主管部門參與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及住宅小區(qū)（組團(tuán)）規(guī)劃的論證。負(fù)責(zé)市政道路、城市廣場(chǎng)、住宅小區(qū)（組團(tuán)）內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

第六條　凡新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造、新（改）建市政道路和廣場(chǎng)，開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位必須依照本辦法配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程預(yù)算。

第七條　現(xiàn)有住宅小區(qū)凡缺少環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套不達(dá)標(biāo)的，必須按本辦法在3年內(nèi)配套。住宅小區(qū)是一個(gè)單位開(kāi)發(fā)的，配套資金由原建設(shè)開(kāi)發(fā)單位承擔(dān)；住宅小區(qū)由兩個(gè)以上單位共同開(kāi)發(fā)的，配套資金由開(kāi)發(fā)單位按照開(kāi)發(fā)面積的比例共同分?jǐn)偂?/span>

已建成的市政道路和廣場(chǎng)，凡環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未按標(biāo)準(zhǔn)配套的，應(yīng)采取相應(yīng)措施，按規(guī)范要求逐步配套。可通過(guò)沿街公共建筑內(nèi)設(shè)置、沿街單位內(nèi)部設(shè)施對(duì)外使用以及投入專項(xiàng)資金改造、市場(chǎng)化運(yùn)作等多種方式，逐步解決環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套問(wèn)題。

第八條　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，未經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生和國(guó)土主管部門批準(zhǔn)，不得擅自改變用途。

任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)隨意拆除或停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，必須采取“拆一還一”的辦法，將重建方案報(bào)經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生主管部門審核后，方可拆除。

第九條　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由所屬單位負(fù)責(zé)定期維護(hù)、維修和管理，保證設(shè)施完好及其環(huán)境整潔衛(wèi)生。

第十條　凡損壞或未經(jīng)批準(zhǔn)拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的、未按照批準(zhǔn)的拆遷方案拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，按照《江蘇省＜城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例＞實(shí)施辦法》第三十五條、第三十七條規(guī)定予以處罰。

凡新（改）建住宅小區(qū)、市政道路、廣場(chǎng)未按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，擅自撤銷或更改環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，市環(huán)境衛(wèi)生主管部門可依法責(zé)令其停工整改。

凡已建成使用的住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不配套，超過(guò)限期整改時(shí)間仍未達(dá)到配套標(biāo)準(zhǔn)的，市規(guī)劃、國(guó)土等部門根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生主管部門提供的名單，對(duì)原開(kāi)發(fā)單位不予辦理新的規(guī)劃、土地手續(xù)。

第十一條　各縣可參照本辦法執(zhí)行。

第十二條　本辦法由市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十三條　本辦法自2002年4月15日起施行。