日前，筆者從工業和信息化部網站獲悉，國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室公布2024年“強化企業服務提升減負成效”典型案例，贛榆區工信局申報的《紓困解難助企發展——規上工業企業、高新技術企業不動產遺留問題辦理》案例位列其中。
根據公示名單，全國共有63個案例上榜，其中江蘇省3個，贛榆區此項工作是全市唯一入選案例，也是全省工信系統唯一入選案例。
用現行的標準去解決以往的歷史遺留問題，難以行通。工業企業不動產的產權歸屬是企業發展壯大的基礎和前提，解決工業企業不動產權證歷史遺留問題有助于明確產權歸屬，維護企業合法權益。贛榆區在前期調研走訪企業中發現，由于歷史原因，部分工業企業廠房沒有明確的產權證明，造成了產權不清，嚴重制約了企業做大做強。
為切實幫助企業解決難題，優化營商環境，持續增強經濟發展動力，2023年，贛榆區秉承“尊重歷史、勇于擔當，一線服務、方便快捷”的原則，堅持打破常規、不破底線，找準方法、從寬從簡，探索實踐不動產遺留問題化解辦法，率先在全市開展了規上工業企業不動產歷史遺留問題化解工作，這也是連云港市首次對規上工業企業進行不動產歷史遺留問題的辦理。2024年又將高新技術企業產權方面遺留問題納入化解范圍。
建立專項工作機制。成立專項工作組，負責統籌協調各方資源。采取周匯報進度、月會辦難題、定期匯報化解問題成果的形式，強化部門聯動、赴企現場輔導。贛榆區政府常務會通過《贛榆區化解規上工業企業不動產歷史遺留問題工作實施方案》，為工作開展做好頂層設計。出臺《不動產歷史遺留問題處理材料清單》《不動產歷史遺留問題辦證確認單》兩份清單，化解工作實現清單化管理。
分批次推進。按照“先易后難，邊試邊完善”原則，對符合辦理條件的規上工業企業進行摸排，由贛榆區工信局牽頭，贛榆區自然資源局、住建局、數據局、生態環境局等部門審核把關和現場確認，確定初審名單后報請區政府確認，建立項目庫，選取藍灣海洋科技、巨卓家居作為試點企業，為全面突破“探路”，為后續工作全面開展打下基礎。
截至目前，贛榆區已成功幫助30個項目辦理了不動產權證，涉及不動產登記宗地面積138.92萬平方米、建筑面積55.38萬平方米，解決了企業在融資、擴大生產、資質申請和投標、客戶審核驗收、招商推廣等方面諸多難題，為企業發展注入強勁動力。
西德電梯原來只有土地不動產證，公司資金緊張需要銀行抵押融資時，土地抵押最多可以獲得2000萬元融資，現在公司取得建筑不動產證后，公司進行抵押融資時估值更高，預計可以獲得1億元融資，為企業做大做強創造了有利條件。現在公司產權明確，也為公司的規范運作及后續上市做好了準備。
同時，通過不動產歷史遺留問題的辦理，企業在進行房屋安全鑒定和消防安全評估的過程中，需要針對相關隱患問題進行整改，方可通過驗收，這在很大程度上提升了企業的本質安全水平。