筑牢社保基石 托起百姓幸福

民之所望，政之所向。

民生實(shí)事承載著人民群眾對幸福美好生活的熱切期盼。我市堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，全力推進(jìn)分層分類的社會(huì)救助體系建設(shè)，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)水平，筑牢社會(huì)保障基石。

“在我們快要堅(jiān)持不下去的時(shí)候，是你們的幫助讓我們看到了生活的希望，謝謝你們。”昨日，家住海州區(qū)浦南鎮(zhèn)的張先生握著工作人員的手說。張先生戶籍地為徐州新沂市棋盤鎮(zhèn)篩子村，但一直在連云港獨(dú)自帶著上小學(xué)的女兒生活。因意外喪失勞動(dòng)能力后，家里陷入困境。海州區(qū)民政局了解情況后，為張先生申請“省內(nèi)通辦”，幫助他納入新沂市最低生活保障。

特殊困難群體是民生保障的“短板”和“底線”。我市始終從群眾角度出發(fā)，全力推進(jìn)分層分類的社會(huì)救助體系建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，規(guī)范完善低保準(zhǔn)入條件、家庭收入核算辦法、家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、重殘重病“單人保”、低保漸退緩?fù)说日撸M(jìn)一步推進(jìn)低保擴(kuò)圍增效，完成新增4175名低保任務(wù)。不斷提升社會(huì)救助保障水平，全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月650元提高到每人每月672元；特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)最高每人每月2009元，最低每人每月874元；市區(qū)孤兒集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月2561元、1742元。2023年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3.01億元、特困供養(yǎng)保障資金0.81億元、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”2.2億元，保障了全市15.55萬名困難群眾的基本生活。健全社會(huì)救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制，綜合運(yùn)用“三函一單”工作機(jī)制，購買第三方服務(wù)開展救助核查，推動(dòng)責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”，識別、救助、退出“三個(gè)精準(zhǔn)”。截至目前，各類困難群眾服務(wù)保障率均達(dá)100%。

“小朋友們，上次我們一起做的‘規(guī)則樹’還記得嗎？現(xiàn)在我們開始玩‘大風(fēng)吹’游戲……”在海州工業(yè)園卞浦村婦女兒童之家，至嘉社工事務(wù)所的社工們正在開展“從心出發(fā) 筑夢未來”兒童心靈成長活動(dòng)，鼓勵(lì)孩子們面對校園欺凌勇敢說“不”。

孩子是祖國的花朵，我市健全困境兒童分類保障制度，鞏固困境兒童“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”機(jī)制，逐年提高孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。為全市9000余名農(nóng)村留守兒童、散居孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童購買意外傷害和重大疾病保險(xiǎn)，符合條件的困境兒童全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并逐步將困境兒童納入教育資助和教育幫扶體系，切實(shí)保障困境兒童受教育的權(quán)利。加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級未成年人保護(hù)平臺建設(shè)，目前已建成市級1個(gè)、縣級6個(gè)未成年人救助保護(hù)中心，93個(gè)未成年人保護(hù)工作站，全市未成年人救助保護(hù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“一小一老”兩頭，連接著百姓的生活。“豆腐卷給我兩份、煎餃一份。”早上6點(diǎn)多，海州區(qū)新東街道建設(shè)社區(qū)杰瑞花園中心廣場便民服務(wù)助餐點(diǎn)，居民張阿姨排隊(duì)點(diǎn)著早餐。“自己做飯?zhí)哿耍F(xiàn)在只要下個(gè)樓就能買到新鮮干凈的早點(diǎn)，太開心了。”杰瑞花園老年人偏多，社區(qū)便利用閑置集裝箱改造成便民服務(wù)助餐點(diǎn)，解決周邊居民早餐和晚餐問題。

市區(qū)之外，我市結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，讓農(nóng)村老人在身邊就能享受到與城市一樣的養(yǎng)老服務(wù)和便利。每天中午11點(diǎn)，剛剛投入使用的贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)大官莊村的“幸福大食堂”就排起了長隊(duì)。“這里飯菜的味道很好，我自己一個(gè)人住，食堂就在家門口，真是太方便了。”村民張廣尚說。這是海頭鎮(zhèn)大官莊村兩委聯(lián)合民政部打造的“幸福大食堂”項(xiàng)目，讓老人在家門口就能吃上幸福飯。

養(yǎng)老不離家，是很多老人的愿望。截至2023年10月底，全市60周歲及以上老年人口109.88萬人，占比20.78%。我市積極構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，2013年新建及改造提升街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心5個(gè)、農(nóng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)110個(gè)、社區(qū)助餐點(diǎn)26個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)96.1%。利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段，下沉社區(qū)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老平臺+呼叫中心+智慧終端”的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)模式。為2258戶經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭實(shí)施適老化改造，繼續(xù)擴(kuò)大政府購買居家上門服務(wù)范圍，讓養(yǎng)老變“享老”。