市政府關于加快產業強鏈推動工業經濟高質量發展的實施意見

各縣、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

為全面貫徹省委省政府關于打造優勢產業鏈工作的部署和要求，進一步推進“工業立市、產業強市”，現就加快我市產業強鏈，增強產業核心競爭力，推動工業經濟高質量發展提出如下實施意見。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹關于著力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局要求，堅持產業高質量發展和產業安全保障兩手抓，提高產業鏈自主可控能力。立足我市石化、生物醫藥、新材料等特色產業優勢，打造新興產業鏈，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，實施產業基礎再造工程，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度。以市領導掛鉤聯系重點產業鏈、組建強鏈專班為制度保障，以打造主導產業集群為抓手，遵循產業發展規律，提升產業發展基礎，推動產業做大做強。

二、發展原則

（一）堅持市場需求引領。充分發揮市場在資源配置中的作用，扮演好政府的推動引導角色，做好產業發展統籌規劃布局，積極引入市場機制，加快優化資本、土地、技術等要素配置，釋放新需求，創造新供給，結合供給側結構性改革，培育資源豐富、市場廣闊、競爭力強的產業鏈。

（二）突出企業主體地位。充分尊重企業在產業鏈發展過程中的主體地位，調動產業鏈龍頭企業參與積極性，營造良好的產業生態，研究出臺精準有效的產業發展政策，支持企業完善產業鏈、拓展產業鏈、延伸產業鏈，做強一批鏈主企業，依托骨干企業在技術創新、市場拓展、上下游及產業間協同發展等方面的帶動作用，形成具有整體競爭力的產業集群。

（三）強化技術創新驅動。以改革創新為根本動力，整合產業創新資源和生產要素，促進創新鏈和產業鏈高度融合，著力打造一批具有全球競爭力的企業，通過企業創新帶來新技術、新產品、新效益，引導鏈主企業協同鏈上中小企業聯合推進重點產業鏈“卡脖子”技術創新突破，促進創新成果產業化，打牢產業基礎，提升產業發展水平。

三、發展目標

圍繞我市主導產業，實施產業基礎再造工程，重點培育石化、生物醫藥、高性能纖維及復合材料、化工新材料、鋼鐵合金、新能源、硅材料、高端裝備、綠色食品、信息產業等10條規模化集聚、鏈條化延伸、高端化發展和具有較強影響力、協同創新力的重點產業鏈。

（一）做大產業規模，提升產業影響力。到2023年，全市10條產業鏈產值超過4500億元，打造2條千億產業鏈，1條超五百億產業鏈，6條超百億產業鏈。到2025年，全市10條產業鏈產值達到7000億元，打造1條兩千億產業鏈，1條千億產業鏈，2條超五百億產業鏈。

（二）加快企業培育，提升產業競爭力。到2023年，全市10條產業鏈中應稅銷售收入超百億元企業達到10家，超50億元企業達到8家，超10億元的企業達到40家；新增規模以上企業600家以上。到2025年，全市10條產業鏈中應稅銷售收入超百億元企業達到12家，超50億元企業達到16家，超10億元的企業達到60家；新增規模以上企業1000家以上。

（三）強化創新引領，提升產業創新力。到2023年，全市10條產業鏈規模以上企業研發經費支出占主營業務收入比重達到2.5%，新增高新技術企業200家以上，新增省級以上創新載體50個以上。到2025年，全市10條產業鏈規模以上企業研發經費支出占主營業務收入比重達到2.6%，新增高新技術企業350家以上，新增省級以上創新載體80個以上。

四、發展重點

圍繞產業“強鏈、補鏈、延鏈”方向，依托重點地區、重點園區、重點企業、重大項目，進一步明晰產業鏈發展重點，分類分業施策，有力有序推進。

（一）石化。圍繞打造世界一流的石化產業基地，加快形成全國石化產業新地標，做大石化產業規模，做強C2、C3、聚酯、煉油和油化鹽化產業鏈，到2023年產值達1500億元，到2025年產值達2500億元。推動盛虹石化、新海石化、衛星石化、中化國際、豐益油化等重大項目建設，加快引進國內外石化龍頭企業。按照“原料多樣化、裝備智能化、產品高端化、工藝綠色化、安全本質化”的原則，以連云港石化產業基地為主體，統籌南翼灌云、灌南和北翼贛榆柘汪化工園區聯動發展，以煉化一體化和多元化原料加工產業為基礎，重點延伸拓展技術含量高、附加值高、資源能源消耗少、環境污染排放少的化工新材料、高端化學品和功能性化學品。

鏈主企業：盛虹石化、新海石化、衛星石化。

骨干企業：中化國際、豐益油化、江蘇思派、弘達新材料、賽科化學、云合新材料等。

專精特新小巨人企業：迪安化工、明盛化工等。

擬上市掛牌企業：三吉利化工。

園區載體：連云港石化產業基地、灌云縣臨港產業區化工產業園、江蘇連云港化工產業園區、柘汪臨港產業區化工園區、連云經濟開發區板橋工業園。

創新平臺：豐益油脂省認定企業技術中心、金茂源化工省淀粉質原料煉制工程技術研究中心、新海石化省車用清潔汽油工程中心等。

在建項目：盛虹煉化一體化、衛星石化乙烯綜合利用、中化循環經濟、佳化乙（烷）氧基化物、豐益基礎油化及精細化學品技改、豐海丙烷綜合利用、新海石化低硫船燃項目等。

（二）生物醫藥。圍繞打造國內一流、世界知名的“中華藥港”，大力發展化學藥、生物藥、中藥和新型醫療器械產業鏈，到2023年產值達1000億元，到2025年產值達1360億元。在化學藥領域，推動龍頭企業建立從高端中間體到化學藥品制劑一體化發展模式，高標準推進國家原料藥生產基地建設，逐步建立化學藥品制劑生產全產業鏈。在生物藥領域，圍繞惡性腫瘤、高血糖、心腦血管、自身免疫性疾病、血液病等生物藥防治優勢領域加快布局一批生物藥，推動在研生物藥項目加快實現產業化，打造以胰島素為先導、多管線齊發力的生物藥全產業鏈。在中藥領域，引導中藥材規范化種植養殖，圍繞金銀花、青蒿、白芍等核心中藥材品種，探索中藥企業與中藥材產地合作新模式，加快道地藥材種養殖基地建設，提高中藥材品質，規范中藥材加工，做優中成藥生產全產業鏈。在醫療器械領域，推動消毒滅菌設備等優勢產業加強技術攻關，提升產品市場競爭力，著力突破高端裝備及核心部件國產化瓶頸問題，實現高端主流裝備、核心部件及醫用高值耗材等產品的自主制造，推動醫療器械產業鏈向高端化躍升。

鏈主企業：恒瑞醫藥、正大天晴、豪森藥業、康緣藥業。

骨干企業：諾泰制藥、德源藥業、蘇云醫療、佑源醫藥、福邦藥業等。

專精特新小巨人企業：豪森藥業、正大天晴、康緣藥業、德源藥業、蘇云醫療、福邦藥業等。

擬上市掛牌企業：德源藥業、百侖生物反應器。

園區載體：市開發區、市高新區、灌云縣臨港產業區、江蘇連云港化工產業園區。

創新平臺：恒瑞醫藥國家認定企業技術中心、豪森藥業國家認定企業技術中心、康緣藥業國家認定企業技術中心、正大天晴藥業國家認定企業技術中心、豪森藥業長效多肽生物藥物開發國家地方聯合工程研究中心、康緣藥業中成藥智能制造國家地方聯合工程研究中心、恒瑞醫藥抗腫瘤靶向藥物國家地方聯合工程研究中心、恒瑞醫藥國家靶向藥物工程技術研究中心、省原創化學藥創新中心等。

在建項目：豪森生物制藥、潤眾生物工程藥物研發生產基地、恒瑞生物醫藥產業園、德源原料藥和制劑生產基地、中華藥港國際醫藥創新產業園、聯宇醫療器械研發生產二期項目等。

（三）高性能纖維及復合材料。圍繞打造國內領先高性能纖維產業園，加快形成全國高性能纖維產業新地標，做大碳纖維、聚酰亞胺、聚氨酯纖維氨綸、超高分子量聚乙烯等高性能纖維的產品規模，同步發展稀土高效清潔綠色分離提純及稀土新材料，到2023年產值達150億元，到2025年產值達250億元。加快推動連云港石化產業基地建設，提高原材料的生產規模，提升高性能纖維產能，擴大高性能纖維在民用及航天軍工等領域的規模化應用。大力扶持神鷹碳纖維、奧神新材料、杜鐘氨綸、神特新材料、中鋁稀土新材料、盛和資源稀土新材料等企業發展。推進產業鏈上下游聯動發展、產業協同和技術合作攻關、大中小企業融通發展，促進創新成果產業化，產業自主化、國際化、綠色化發展取得明顯進展。

鏈主企業：中復神鷹碳纖維、奧神新材料。

骨干企業：虹港石化、斯爾邦石化、杜鐘氨綸、神特新材料、中復連眾、中復碳芯、神鷹復材、神鷹自行車、嘉明碳素、鵬辰新材料、臨海新材料、廣晟健發等。

專精特新小巨人企業：中復碳芯、杜鐘氨綸、奧神新材料、中復神鷹、嘉明碳素新材料等。

擬上市掛牌企業：中復神鷹碳纖維、杜鐘氨綸、中復碳芯、奧神新材料。

園區載體：市開發區、徐圩新區、灌云縣臨港產業區、連云經濟開發區板橋工業園、江蘇連云港化工產業園區。

創新平臺：中復連眾國家認定企業技術中心、國家碳纖維復合材料試驗公共服務平臺等。

在建項目：博韜丙綸新材料、新清玻璃纖維復合材料制品、中復反滲透（RO）膜及組件生產、鵬辰特種新材料50萬噸/年芳烴分離與聚酰亞胺系列產品、慧智新材料OLED光學材料生產項目等。

（四）化工新材料。圍繞打造全國規模大、品種全、科技水平高的化工新材料產業園目標，以盛虹煉化、衛星石化、中化瑞恒新材料等重點項目為龍頭，加快發展化工新材料產業集群，到2023年產值達150億元，到2025年產值達250億元。重點推動盛虹煉化及徐圩重大項目建設，推動連云港石化產業基地和新海石化化工新材料產業園建設，重點開展乙烯、丙烯、環氧丙烷、環氧氯丙烷等系列衍生物深加工，不斷延伸發展化工新材料和化工產品。招引更多中高性能纖維企業，搶占下游高端新材料產品市場，發展下游航空航天、紡織服飾、軍用設備等高端產品。做好灌云、灌南化工集中區以及連云經濟開發區板橋工業園化工新材料發展規劃，形成與石化產業基地相配套的產業鏈條。推動新海石化化工新材料產業園的規劃落實，形成與徐圩新區新材料產業的“延鏈”與“補鏈”。

鏈主企業：斯爾邦石化、中化國際。

骨干企業：虹港石化、衛星石化、佳化化學、江蘇思派、中碳能源、三聯化工等。

園區載體：連云港石化產業基地、連云經濟開發區板橋工業園新材料產業園、東海經濟開發區、灌云縣臨港產業區化工產業園區、江蘇連云港化工產業園區、徐圩新區中化循環經濟產業園、新海石化化工新材料產業園。

在建項目：斯爾邦二期丙烷、中化瑞恒新材料一期、中化圣奧化學聚合物添加劑（一期）、思派鋰電池電解液溶劑、弘達聚苯乙烯、衛星石化超塑新材料、佳化乙（烷）氧基化物、賽科脂肪仲醇聚氧乙烯醚、金凌新材料、豐海丙烷綜合利用項目等。

（五）鋼鐵合金。圍繞打造省內知名的鋼鐵產業基地，依托鑌鑫、興鑫、亞新、華樂合金等鋼鐵企業，積極推動鋼鐵產業發展，到2023年產值達600億元，到2025年產值達800億元。進一步做大做強基礎板材、線材、不銹鋼、汽車輪轂等基礎產品，積極招引選鐵礦和鋼焦一體化項目。加大研發和設備升級力度，發展精品鋼、特種鋼等高性能產品。延伸后道產業鏈，大力發展金屬制品深加工產業，提升產品附加值，做強鋼鐵合金產業鏈，扶持產業鏈前端廢鋼基地發展壯大。

鏈主企業：鑌鑫鋼鐵、亞新鋼鐵、興鑫鋼鐵、華樂合金。

骨干企業：合樂不銹鋼、偉澤新材料、海贛科技、延展金屬、啟創鋁制品、珀然輪轂、華鼎車輪等。

專精特新小巨人企業：蘭天車輪、耀科鋁業等。

園區載體：連云區板橋工業園、贛榆區柘汪臨港產業區、灌南縣臨港產業區、東海經濟開發區、灌云經濟開發區、灌南經濟開發區。

創新平臺：鑌鑫鋼鐵省認定企業技術中心、鑌鑫鋼鐵省鋼鐵清潔生產工程中心、鑌鑫鋼鐵省高性能鋼材短流程加工工程技術研究中心等。

在建項目：鑌鑫高速棒材軋鋼生產線、亞新鋼鐵年產30萬噸高延性冷軋帶肋鋼筋、華樂300系不銹鋼技改、華樂不銹鋼帶表面處理、鑌鑫鋼鐵高爐及燒結機技改項目、興鑫鋼鐵1*80MW亞臨界超高溫富余煤氣發電綜合利用項目等。

（六）新能源。以風電裝備、晶硅光伏等產業鏈的龍頭企業為支撐，著力打造新能源產業先進制造業集群，引導新能源裝備向集成化、成套化發展，光伏產業向高端化、智能化、綠色化轉型，到2023年產值達150億元，到2025年產值達250億元。通過國電聯合動力、中復連眾、重山風力等重點企業的發展創新，形成從葉片、塔架到整機制造的風電裝備產業鏈條，以市開發區風電裝備企業為龍頭，推動12MW風機全功率試驗臺、8MW+海上風電葉片項目、航空及交通用復合材料等重大項目建設，積極構建電機、齒輪箱、葉片、發電控制系統、塔架等主要零部件和整機集成的產業體系，實現大型風電技術裝備成套化、集成化、規模化，推進建成全國有影響力的風電裝備自主研發制造基地。借助我市硅產業發展優勢，積極整合硅材料、鑄錠、多晶硅切片、電池組件、發電應用等現有資源，著力提升光伏產業鏈各環節技術水平和生產效率，實現晶體硅和非晶硅太陽能電池的產業化，推動晶海洋、神舟新能源等企業加快轉型升級。發揮日出東方龍頭企業帶動作用，發展以清潔熱能為核心的熱能利用產業，加快推進與建筑結合的光伏和光熱利用，促進太陽能利用技術和產品的推廣應用。抓住新能源汽車產業發展機遇，促進正崴新能源等企業擴大規模、提高產品水平。依托臨港化工產業優勢，實施一批新能源動力電池材料項目，推動徐圩新區思派鋰電池項目建成投產，招引新能源電池材料企業、電池生產企業，壯大產業規模。

鏈主企業：日出東方、中復連眾。

骨干企業：晶海洋半導體、神舟新能源、正崴新能源、順陽新能源、協鑫光伏、易事特光伏、國電聯合動力、重山風力、金風科技、江蘇思派、海創科技、久泰電池、福泰克電子等。

專精特新小巨人企業：神舟新能源等。

擬上市掛牌企業：久泰電池。

園區載體：市開發區、綜保區開發區片區、灌云縣臨港產業區、東海高新區、東海經濟開發區、贛榆經濟開發區、徐圩新區。

創新平臺：中復連眾國家認定企業技術中心、神舟CNAS光伏組件檢測中心等。

在建項目：同達太陽能光熱發電玻璃深加工、中復連眾復合材料產業園、雙菱風電二期、華能海上風電、海創鋰電池極耳項目等。

（七）硅材料。以打造全國硅材料產業新高地為目標，著力做大做強石英玻璃制品、新型電光源、高純硅微粉、高純壓電晶體、高純晶體硅等產業，推動硅材料企業加快發展，到2023年產值達200億元，到2025年產值達300億元。提高玻璃石英制品和電光源等照明產品生產規模，延伸發展集成電路組件、半導體芯片等高端產品。加大企業研發力度，增強原材料石英砂提純等工藝，重點從源頭攻克原材料生產技術和關鍵環節，提升石英砂、硅微粉等產品層次，打造高附加值的硅產品，為集成電路、電子封裝材料、5G等終端產品發展打下堅實基礎，推動產業發展邁上新臺階。

鏈主企業：太平洋石英、晶海洋半導體。

骨干企業：朗道新能源、太陽光新能源、福東正佑、中材高新、宏偉石英、弘揚石英、強邦石英、神匯硅材料、沃鑫高新材料、海藍研磨、海力源高純硅微粉、浩森礦產品等。

專精特新小巨人企業：弘揚石英、太平洋石英、奧博石英、睿晶石英等。

擬上市掛牌企業：弘揚石英。

園區載體：東海高新區、東海經濟開發區、贛榆經濟開發區。

創新平臺：國家硅材料深加工產品質量監督檢驗中心等。

在建項目：太平洋石英二期、海格覆銅板專用復合硅微粉、圣天覆銅板專用硅微粉、德福石英器件、鼎奧石英、海力源高純硅微粉項目等。

（八）高端裝備。以創建全國知名高端裝備產業高地為目標，做大工程裝備、紡織機械等產業鏈，到2023年產值達75億元，到2025年產值達100億元。在工程裝備領域，重點打造省內領先的工程裝備產業基地、金屬加工領域機器人系統集成及專業工作站產業基地、高效低碳燃氣輪機整機試驗檢測平臺，促進以變頻刮板輸送機成套裝備為主的煤機裝備制造轉型，研發新型大型煤礦井下防爆特種車輛等系列產品；以七一六所及其下屬的杰瑞自動化公司工業機器人及核心部件、信息系統、數字化車間成套裝備及系統為重點，聚焦金屬成型領域，推動特種機器人的研制和應用；加快推進高效低碳燃氣輪機試驗裝置國家重大科技基礎設施項目建設，招引與其合作的整機和關鍵部件研發設計、高溫合金和精密合金材料等企業。在紡織機械領域，以省級高性能纖維機械工程技術研究中心為重點，以鷹游紡機和天明機械為核心，針對氨綸紡絲卷繞機成套設備、碳纖維設備等十大系列100余種產品，做大紡機專用設備產品規模。

鏈主企業：天明裝備、鷹游紡機。

骨干企業：遠洋流體、天邦科技、杰瑞自動化、天明機械、如年實業等。

專精特新小巨人企業：杰瑞自動化、天明裝備、天邦科技、鷹游紡機、飛雁毛毯等。

擬上市掛牌企業：天邦科技、拓普科技。

園區載體：市高新區、市開發區、灌云經濟開發區。

創新平臺：省（杰瑞）自動控制器件工程技術研究中心、杰瑞自動化省金屬加工機器人系統集成工程研究中心、天明裝備省刮板輸送機成套設備工程技術研究中心、杰瑞電子省道路交通信號控制工程中心、天明機械省認定企業技術中心、遠洋流體省認定企業技術中心、中科能源動力中心、鷹游紡機省認定企業技術中心、如年實業省認定企業技術中心、天明機械省氨綸紡絲成套設備及關鍵零部件工程技術研究中心、如年實業省紡織后整理設備數字化工程技術研究中心等。

在建項目：振江軌道交通裝備制造、中科院高效低碳燃氣輪機試驗裝置、路友再生資源利用裝備制造、鷹游新飛雁毛絨毛毯二期、鷹游碳纖維成套裝備二期項目等。

（九）綠色食品。以糧油制造企業和大型酒企為核心，進一步做強我市糧油加工、釀酒、食品添加劑和休閑食品產業，到2023年產值達300億元，到2025年產值達350億元。以益海糧油為龍頭，建立優質穩定的糧油深加工原料基地，重點發展糧食、油脂深加工產業鏈。以湯溝兩相和為核心，專精特新中小酒企為補充，進一步做強酒產業實力。以羅蓋特、潤普食品、科倫多食品為龍頭，推進食品添加劑產業發展。推動連云港正大等骨干企業轉變發展方式，促進飼料行業科學化、規范化、高效化發展。發揮紫燕食品、李記明章食品等龍頭企業作用，重點發展品牌化、特色化、差異化休閑食品。支持羅蓋特、天緣食品、雅瑪珂紫菜、雅仕保鮮等特色骨干企業發展，做大冷鮮肉、水產品、營養食品、果蔬精深加工等產業規模，推動食品產業集聚集群發展。

鏈主企業：益海糧油、湯溝兩相和、紫燕食品。

骨干企業：味之素、羅蓋特、潤普食品、科倫多食品、海福特海洋科技、雅瑪珂紫菜、神仙紫菜、連云港正大、桃林酒業等。

專精特新小巨人企業：天富食品配料、潤普食品等。

擬上市掛牌企業：湯溝酒業、科倫多食品、品品鮮生物科技、香如生物科技、潤普食品、鼎味泰、沃田集團。

園區載體：連云區、市開發區、市高新區、東海經濟開發區、灌南經濟開發區、灌云經濟開發區、贛榆經濟開發區、海州錦屏工業區、贛榆高新區、贛榆區柘汪臨港產業區、黃海糧油科技產業園、東海高新區。

創新平臺：湯溝兩相和省認定企業技術中心、科倫多食品省認定企業技術中心、天富食品省食品配料工程研究中心、富安機械省紫菜食品加工機械工程技術研究中心、省（湯溝）白酒自動勾兌工程技術研究中心、省（潤普）食品添加劑工程技術研究中心等。

在建項目：湯溝名優酒生產線改造、得樂康三期、湯溝食品產業園項目、瑞茂通飼料蛋白項目、新邦糧油飼料蛋白項目等。

（十）信息產業。大力發展集成電路、新型顯示、大數據+、5G、工業軟件、車聯網等新一代信息技術產業鏈，以市場需求為導向，結合我市產業特色，整體布局供需適配、適度超前、集聚發展、綠色節能的大數據中心，著力打造國內規模領先的企業數據中心群、人工智能計算中心、省內領先的5G配套器件及服務產業基地、車聯網產業示范基地、省內特色工業軟件產業基地和新興集成電路產業基地，到2023年產值達160億元，到2025年產值達210億元。主攻集成電路封裝測試、新型顯示原材料及組裝零件環節，力爭突破集成電路芯片設計、新型顯示面板制造環節，推動高馳新材料等重點項目建設，延伸產業鏈條。持續深入推進5G網絡建設，到2023年基本實現5G網絡全覆蓋，到2025年5G基礎網絡實現全覆蓋，縣級以上城區、重點鄉鎮鎮區及各類產業園區基本實現5G網絡深度覆蓋。加快5G、車聯網、大數據等在工業場景中的部署應用，積極打造國內知名的石化標識解析平臺，拓展解析平臺服務領域，實現跨行業拓展應用，利用大數據培育發展制造業新業態，加強產業生態體系建設。依托江蘇杰瑞、杰瑞自動化、宏翔東方等重點企業，加快提升工業企業軟件化能力，形成成熟的工業軟件產品。推動高新區省級軟件和信息技術服務產業園、“一帶一路”大數據產業園、市開發區電子材料產業園、灌云縣電子產業園、灌南縣光電產業園等園區建設，以技術創新為支撐，以產業配套為重點，共建產業集聚、功能集中的信息產業發展生態圈。

鏈主企業：第七一六所、聯瑞新材。

骨干企業：紫光云數、電子口岸、江蘇金鴿、宏翔東方、衡所華威、華海誠科、高馳新材料、康達智、洋井石化、鑫正光電、天之捷、大陸汽車電子等。

專精特新小巨人企業：杰瑞電子、華海誠科、聯瑞新材等。

擬上市掛牌企業：電子口岸、衡所華威、華海誠科。

園區載體：市高新區、市開發區、連云區“一帶一路”大數據產業園、灌南縣光電產業園、灌云經濟開發區、東海高新區。

創新平臺：杰瑞電子省認定企業技術中心、杰瑞自動化省認定企業技術中心、杰瑞電子省工業及裝備智慧照明工程研究中心、七一六研究所省認定企業技術中心（軟件業）、中船信科省認定企業技術中心（軟件業）、電子口岸省認定企業技術中心（軟件業）、杰瑞電子省軍民兩用模塊電源工程研究中心、江蘇自動化研究所省嵌入式信息終端共性軟件工程技術研究中心、聯瑞新材料省認定企業技術中心、衡所華威電子省認定企業技術中心、華海誠科省認定企業技術中心、聯瑞新材料省無機非金屬功能性粉體材料工程研究中心、華威電子省集成電路封裝材料工程技術研究中心、華海誠科省新型電子封裝材料工程技術研究中心、石化行業工業互聯網二級節點服務平臺、人工智能創新中心、人工智能計算中心等。

在建項目：高馳高頻超薄柔性覆銅板、岱科智能終端、富馳智能制造產業園、聯瑞功能性材料項目等。

五、工作機制

（一）建立市領導掛鉤聯系重點產業鏈制度。每條產業鏈明確一名市級領導聯系掛鉤，由一個市直部門牽頭，成立產業強鏈專班，由牽頭部門主要領導具體負責，會同有關部門和重點產業發展園區按照職能分工協同推進。

（二）建立健全“八個一”工作機制。即明確一個產業鏈“十四五”發展規劃，制定一批產業鏈發展扶持政策，梳理一批產業鏈鏈主、骨干企業和重點項目，培育一批產業鏈發展創新平臺，確定一批產業鏈專業化智庫專家，提出一批產業鏈招商目錄和方向，建立一張產業鏈關鍵核心技術攻關動態表，建設一批產業鏈發展園區載體。

六、工作內容

（一）全面梳理產業現狀。梳理我市10條產業鏈發展現狀和未來重點發展方向，深入分析產業發展面臨的機遇和挑戰，剖析產業鏈長板和短板，以及產業鏈的龍頭骨干企業、核心技術、主導產品、重大項目、重點平臺、專業園區等情況，積極對標產業發展方向進行結構調整，引導企業融入制造強市戰略，著力培育我市重點產業鏈。

（二）暢通產業發展鏈條。梳理產業鏈供應鏈的堵點斷點，協調市場拓展、國內國際物流、國產替代等問題，建設產業鏈供需對接平臺，暢通市內、省內、長三角、國內、國際的產業鏈循環，以培育產業鏈鏈主企業為切入點，形成產業鏈發展堵點斷點動態表，逐一疏通銜接，讓產業鏈有效“轉”起來；同時，通過政策、多元化資本手段等措施支持鏈上中小企業，培育單項冠軍企業，與鏈主企業形成良好協同，帶動產業鏈上下游、各產業間協同發展。

（三）構建產業發展體系。研究制定產業鏈條圖、產業領軍企業圖、產品品牌圖、重大項目圖、招商對象區域分布圖，實施掛圖作戰，按圖索驥，穩固暢通產業鏈。完善產業配套半徑，拓寬輻射范圍，引導企業加大國內市場開拓力度，建立龍頭企業配套備選清單，確保產業鏈安全，推進產業整體提升。

（四）推動產業創新驅動。強力推進產業鏈“卡脖子”技術攻關，引導產業鏈核心企業引領產業創新突破，實施一批關鍵技術項目和基礎研究項目，推進產業鏈重塑和國產替代。營造主導產業創新氛圍，推動出臺產業扶持政策，強化落地效力，加大科技創新投入，推進產品技術進口替代，爭取更多省級、國家級創新平臺落戶我市。

（五）著力資源集聚整合。全面梳理我市重點產業鏈鏈主、骨干企業，圍繞產業鏈“十四五”發展規劃和產業鏈招商目錄和方向，大力推進鏈條關鍵環節的招商引資、項目建設、企業創新、人才引進等重要事項，支持重點產業鏈的強優企業通過并購、引進、參股等方式補鏈強鏈擴鏈，提高產業垂直整合度，壯大產業鏈規模，推進產業集聚發展，打造產業集群。

七、保障措施

（一）強化組織領導。成立市制造強市建設領導小組（成員名單見附件），統籌負責全市產業鏈培育工作，加強對產業鏈提升相關工作的組織領導和政策協調。建立培育產業鏈協調例會制度，由掛鉤聯系產業鏈的市領導牽頭研究重點產業鏈梳理提升相關工作，召集各責任部門每季度召開一次工作推進會，分析研判存在的困難和問題，協調解決重點產業鏈發展中的重要事項。

（二）精準有效施策。制定重點產業鏈發展提升對策和扶持政策，實施“一鏈一策”，選排需要市領導協調解決的具體事項清單，協調相關部門集中資源突破重點產業鏈發展瓶頸，著力提升我市產業鏈發展水平。

（三）構建服務體系。各牽頭部門負責會同相關單位組建“一條產業鏈、一位分管領導、一個牽頭業務處室、一套工作方案”工作模式，整合骨干企業、智庫專家、產業園區等資源和力量，建立日常支撐服務機制，協助掛鉤聯系產業鏈的市領導抓好推進落實工作。

（四）強化考核獎懲。將產業鏈培育提升工作納入市對各縣區、市各有關部門的考核體系，以每條產業鏈發展目標為依據，制定考核指標，對相關牽頭部門進行考核，明確獎懲機制，加大考核力度，確保高效推進產業強鏈各項工作。

附件：市制造強市建設領導小組成員名單

連云港市人民政府　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年8月27日　　

（此件公開發布）

市制造強市建設領導小組成員名單.pdf