“過去總擔(dān)心交通執(zhí)法人員上門找問題，現(xiàn)在他們上門先講政策，還送清單，手把手教我們規(guī)范經(jīng)營，幫助我們規(guī)避風(fēng)險。”近日，連云區(qū)一新辦危貨運輸企業(yè)負責(zé)人陳先生，對上門服務(wù)的交通執(zhí)法人員連連稱贊。這溫暖的一幕，正是市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊推行“交底式”執(zhí)法新模式的生動寫照，而這一模式的順利落地，離不開監(jiān)督的全程護航。

此前，市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合市交通運輸局黨委開展?fàn)I商環(huán)境走訪調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)因?qū)ο嚓P(guān)法規(guī)不熟悉，常陷入“被動違法”的困境，這不僅影響企業(yè)發(fā)展，也不利于營商環(huán)境優(yōu)化。針對這一突出痛點，該派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與市交通運輸局黨委同向發(fā)力，推動市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊制定并印發(fā)《連云港市交通運輸“交底式”普法工作實施方案》，將傳統(tǒng)“末端處罰”的執(zhí)法模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒岸朔?wù)”，同時啟動“伴隨化”監(jiān)督機制，讓監(jiān)督探頭直抵涉企執(zhí)法一線，推動從源頭壓縮權(quán)力尋租空間，促使執(zhí)法過程更加陽光透明。

在“交底式”執(zhí)法推進過程中，該派駐紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為新模式保駕護航。聚焦“清單式普法”，會同局黨委推動紀(jì)檢人員全程參與執(zhí)法前端的監(jiān)督工作，指導(dǎo)梳理完善普法清單，依據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模實施精準(zhǔn)普法。為從制度上防范廉潔風(fēng)險與擾企問題，明確要求執(zhí)法人員入企普法前，必須在“綜合查一次”平臺 完成備案留痕，堅決杜絕形式主義，確保普法服務(wù)落到實處。

此外，該派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將對企業(yè)的分類指導(dǎo)情況、普法成效、企業(yè)反饋意見建議納入日常監(jiān)督重點范圍，為企業(yè)建立“一企一服務(wù)”臺賬，針對執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的“吃拿卡要”等違紀(jì)行為，與交通執(zhí)法部門建立線索互移、信息共享機制，開展專項整治行動，嚴肅查處違紀(jì)違法問題線索，及時將問題苗頭掐滅在萌芽狀態(tài)。

為推動“長效治理”，市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組通過“基層執(zhí)法站所開放日”等窗口，紀(jì)檢人員隨機對企業(yè)進行回訪，廣泛收集企業(yè)意見建議，摸排實施過程中存在的普法不精準(zhǔn)、幫扶不到位等問題，指導(dǎo)進一步優(yōu)化細化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同步推動“交底式”普法與企業(yè)信用修復(fù)工作有機銜接，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，形成監(jiān)督閉環(huán)，持續(xù)壓縮權(quán)力尋租空間，鞏固執(zhí)法改革成果。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我市交通運輸系統(tǒng)已為83家交通運輸企業(yè)送上“規(guī)范經(jīng)營第一課”，其中“一對一”上門服務(wù)20家、集中交底61家、非現(xiàn)場服務(wù)2家。該案例成功入選“2025年度交通運輸綜合執(zhí)法典型案例”，成為以法治力量護航營商環(huán)境、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。