我市歷史文化名城保護規劃獲省批復

昨日，從市申名辦獲悉，連云港歷史文化名城保護規劃(2023—2035年)（以下簡稱《規劃》）獲省政府審批通過。《規劃》對連云港的歷史和現狀進行了充分調查研究，將有效指導我市優秀歷史文化遺產的保護和城市的規劃建設管理。其中提及，未來將重點對包括海州歷史城區、新浦歷史城區、連云歷史城區等3個歷史城區，以及民主路歷史文化街區、連云老街歷史文化街區和南城東大街歷史文化街區等3個歷史文化街區在內的200多公頃面積進行系統保護，賡續港城歷史文脈。

連云港歷史悠久，遺存豐富，于2020年成功申報省級歷史文化名城。根據《規劃》，我市海州歷史城區面積約81公頃，保護范圍東至甲子路，南至中環中路、中環東路，西至西門路，北至秦東門大街；新浦歷史城區面積約37公頃，保護范圍東至通灌北路，南至市化路，西至鹽河北路，北至建國路；連云歷史城區面積約87公頃，保護范圍東至東疏港隧道，西、南至云臺山麓，北至隴海鐵路。歷史文化街區及其核心保護范圍分別為:民主路歷史文化街區3.39公頃、連云老街歷史文化街區5.81公頃、南城東大街歷史文化街區3.O4公頃。

科學的保護方法是推進國家歷史文化名城申報的有力基礎。根據《規劃》，我市將通過“分系列保護”“分時代保護”“分層次保護”等三分保護，構建歷史文化保護體系，即對歷史文化遺存進行分系列梳理、研究、策劃，研究保護要素的文化內在聯系，并分別提出相應的保護重點與策略，促進歷史文化專業性保護與發揚；挖掘、保護、彰顯各時代城市特色、遺存特色與文化內涵，明確各時代保護重點，彰顯歷史文脈的延續性與可讀性；厘清歷史文化遺存的空間層次關系，明確不同空間層次的保護內容、重點及工作主體，實現全面保護與重點突出相結合。最終建立歷史文化保護要素文化特性上、時間序列上、空間分布上的關聯性，實現歷史文化保護的整體性與專業化。

批復還提出要求，《規劃》要加強與國土空間總體規劃的銜接，抓緊編制歷史文化街區保護規劃，充分體現“山海港城”的歷史文化名城特色；同時要正確處理歷史文化保護與經濟社會發展的關系，合理利用歷史文化遺存，加強配套基礎設施建設，完善綜合防災體系，提升公共服務水平，不斷改善人居環境，努力實現社會效益、環境效益和經濟效益的協調統一。而在保護范圍內，凡涉及歷史文化遺產保護的新建、改建、擴建項目，要嚴格按照相關法律法規實施，避免發生破壞和影響歷史文化名城保護的建設行為。

“《規劃》的落定，將為我市歷史文化名城的系統保護提供‘一條線’‘一張圖’。”市申名辦相關負責人介紹，他們制定了歷史文化名城保護的近遠保護目標。其中，近期目標是挖掘提煉連云港歷史文化名城的價值與特色，明確保護內容和重點，構建科學合理的保護框架與體系，提出物質與非物質文化遺產保護利用的策略及措施。遠期保護目標則是彰顯我市的陸海絲路交匯地位、不斷提升城市文化軟實力和城市影響力。