為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作的決策部署，切實(shí)保障留守兒童、散居孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童合法權(quán)益。市民政局于2025年通過政府公開采購程序，持續(xù)推進(jìn)兒童關(guān)愛保險(xiǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司首席承保，太平洋財(cái)險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)共同參與，為全市5993名留守困境兒童提供為期一年的專業(yè)保險(xiǎn)保障（2025年9月29日至2026年9月28日），這一關(guān)愛舉措標(biāo)志著蘇北地區(qū)兒童福利保障體系實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

■政策引領(lǐng)　三級文件筑牢制度根基

該項(xiàng)目嚴(yán)格依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔2016〕13號）、《江蘇省政府關(guān)于加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2016〕104號）及最新出臺(tái)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童福利保障工作的意見》（國辦發(fā)〔2025〕18號）精神設(shè)計(jì)實(shí)施。市民政局歷時(shí)多月開展實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)建模和方案論證，形成相應(yīng)措施，明確"政府主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)作、精準(zhǔn)覆蓋、動(dòng)態(tài)優(yōu)化"四大原則。

兒童福利工作既是衡量城市文明的重要標(biāo)尺，更是體現(xiàn)著城市的文明高度和治理能力。市民政局不僅要完成政策規(guī)定的“規(guī)定動(dòng)作”，更要?jiǎng)?chuàng)新“自選動(dòng)作”，讓每個(gè)孩子都能感受到城市的溫暖。

■政企協(xié)同　公開采購打造陽光工程

項(xiàng)目通過恒泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司組織政府公開采購，歷經(jīng)資質(zhì)審核、方案比選、服務(wù)承諾評估等多道關(guān)卡，最終確定"1+3"共保模式。紫金保險(xiǎn)作為首席承保人，負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和屬地服務(wù)；太平洋、人保、中華聯(lián)合三大企業(yè)共保體提供資金支持和風(fēng)控保障。這種模式既發(fā)揮了屬地險(xiǎn)企的服務(wù)優(yōu)勢，又整合了央企的資源實(shí)力。

“公開采購程序確保了項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性和資金使用的規(guī)范性?！焙闾┍ｋU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，“我們要求承保方不僅提供基礎(chǔ)保險(xiǎn)服務(wù)，還需承諾增設(shè)心理干預(yù)等特色保障，真正實(shí)現(xiàn)‘?；?、兜底線、促發(fā)展’。”

■創(chuàng)新保障　百萬風(fēng)險(xiǎn)覆蓋守護(hù)成長

此次保險(xiǎn)方案提供“基礎(chǔ)+升級”雙層保障，年人均保費(fèi)40元全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)：團(tuán)體意外傷害（死亡/傷殘）保額提高至30萬元；意外醫(yī)療保額提高至12萬元；住院醫(yī)療（疾病+意外）保額提高至80萬元。增加猝死保險(xiǎn)、疾病身故保險(xiǎn)、“出行平安”交通意外傷害保險(xiǎn)保額各提高至1萬元的同時(shí)，特別增設(shè)了24小時(shí)心理援助熱線。

該項(xiàng)目的成立是“用一份保險(xiǎn)傳遞城市溫度，讓每個(gè)童年都被溫柔以待。”這場政企協(xié)同的創(chuàng)新實(shí)踐，正在為蘇北大地書寫溫暖的民生答卷。下一步，連云港市民政局將繼續(xù)完善關(guān)愛服務(wù)保障體系，健全救助機(jī)制，提升留守困境兒童關(guān)愛保障水平。