連云港市海州區(qū)人民政府國有土地上房屋征收決定公告

海征字〔2022〕4號

因城市規(guī)劃和舊城改造需要，加快宋跳工業(yè)園改造步伐，進一步改善宋跳工業(yè)園區(qū)環(huán)境，海州區(qū)人民政府決定對宋跳工業(yè)園原供銷合作社地塊改造項目紅線范圍內(nèi)的房屋及構(gòu)筑物實施征收。依據(jù)國家、省、市房屋征收相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合該地塊實際情況，具體決定事項如下：

一、征收項目名稱：宋跳工業(yè)園原供銷合作社地塊改造項目。

二、征收范圍：宋跳工業(yè)園原供銷合作社地塊改造項目房屋征收紅線范圍內(nèi)，具體見批準的房屋征收紅線圖確定的范圍。依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，房屋依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。

三、房屋征收補償方案：詳見附件。

四、房屋征收部門：海州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

五、房屋征收實施單位：宋跳工業(yè)園管理辦公室。

六、征收期限：自征收決定公告之日起至房屋征收結(jié)束。

七、征收簽約期限：被征收房屋評估結(jié)果公示期滿之日起20日。

八、征收簽約獎勵期限：被征收房屋評估結(jié)果公示期滿之日起20日。

九、現(xiàn)場接待地點：宋跳工業(yè)園原供銷合作社地塊改造項目指揮部現(xiàn)場辦公室。

十、現(xiàn)場聯(lián)系方式：0518-85801050。

十一、監(jiān)督舉報電話：0518-83081115。

本征收范圍內(nèi)的行政相對人如對本征收決定有異議的，可自本公告發(fā)布之日起60日之內(nèi)向連云港市人民政府申請行政復(fù)議，也可以自本公告發(fā)布之日起6個月內(nèi)，向連云港市中級人民法院提起訴訟。

特此公告。

附件：宋跳工業(yè)園原供銷合作社地塊改造項目房屋征收補償方案

海州區(qū)人民政府

2022年4月7日

附件：

宋跳工業(yè)園原供銷合作社地塊改造項目房屋征收補償方案

為加快海州區(qū)舊城區(qū)改造步伐，進一步改善宋跳工業(yè)園區(qū)環(huán)境，海州區(qū)人民政府擬對宋跳工業(yè)園原供銷合作社地塊改造項目征收紅線范圍內(nèi)的房屋及構(gòu)筑物等實施征收。依據(jù)國家、省、市房屋征收相關(guān)法律及政策規(guī)定，結(jié)合該項目被征收房屋實際情況，制定本方案。

一、政策依據(jù)

1.《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院第590號令）；

2.《關(guān)于印發(fā)<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知》（建設(shè)部建房〔2011〕77號）； 　

3.《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省貫徹實施<國有土地上房屋征收與補償條例>若干問題規(guī)定的通知》（蘇政發(fā)〔2011〕91號）； 　

4.《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法的通知》（連政規(guī)發(fā)〔2011〕4號）；

5.《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市市區(qū)房屋征收補助和獎勵暫行辦法的通知》（連政規(guī)發(fā)〔2011〕5號）；

6.《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市市區(qū)國有土地上房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑調(diào)查認定和處理暫行辦法的通知》（連政規(guī)發(fā)〔2011〕14號）；

7.《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市國有土地上房屋征收與補償若干問題規(guī)定的通知》（連政發(fā)〔2011〕128號）；

8.《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償相關(guān)問題補充規(guī)定的通知》（連政規(guī)發(fā)〔2014〕1號）；

9.《市政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)房屋征收政策的通知》（連政發(fā)〔2018〕42號）；

10.《連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<連云港市國有土地上房屋征收評估技術(shù)導(dǎo)則>（試行）的通知》（連建征監(jiān)〔2018〕124號）； 　

11.《海州區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整國有土地上房屋征收相關(guān)補償標準的通知》（海政發(fā)〔2018〕41號）；

12.《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)海州區(qū)舊城（棚戶區(qū)）改造房屋征收相關(guān)政策調(diào)整方案的通知》（海政辦發(fā)〔2018〕76號）；

13.《連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于調(diào)整房屋裝飾裝修及附屬設(shè)施補償協(xié)商價格參考標準的通知》（連建征監(jiān)〔2019〕24號）；

14.《海州區(qū)舊城（棚戶區(qū)）改造房屋征收相關(guān)獎勵政策調(diào)整的補充規(guī)定》（海政辦發(fā)〔2019〕38號）

15.其他相關(guān)文件。

二、征收人：海州區(qū)人民政府。

三、征收部門：海州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

四、征收實施單位：宋跳工業(yè)園管理辦公室。

五、征收范圍：昌意路北，羅蓋特精細化工有限公司東（詳見征收紅線圖）。

六、征收期限：自征收決定公告之日起至房屋征收結(jié)束。

七、征收簽約期限：被征收房屋評估結(jié)果公示期滿之日起20日。

八、征收簽約獎勵期限：被征收房屋評估結(jié)果公示期滿之日起20日。

九、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定辦法

（一）房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定期限內(nèi)從市房屋征收管理部門每年度公布的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)中協(xié)商選定，半數(shù)以上被征收人選擇同一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，視為協(xié)商選定成功。

（二）若被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成或未選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，征收人將組織被征收人投票決定或者通過搖號、抽簽等方式確定。采用投票方式時，半數(shù)以上被征收人選擇同一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，為多數(shù)決定；不足半數(shù)的，采取搖號、抽簽等方式確定。

十、被征收房屋認定

（一）土地用途與用地面積依據(jù)連云港市自然資源和規(guī)劃部門發(fā)放的合法證件或相關(guān)有效證明材料載明的土地用途和用地面積進行認定；無連云港市自然資源和規(guī)劃部門發(fā)放的合法證件及相關(guān)有效證明材料的，土地符合登記條件因歷史原因未進行登記的，由連云港市自然資源和規(guī)劃部門按程序確權(quán)，出具被征收建筑占用土地的登記資料或者國有土地使用權(quán)屬確認單（以下簡稱土地確權(quán)材料）。

（二）被征收房屋的面積、性質(zhì)以房屋權(quán)屬證書載明的面積、性質(zhì)為準，房屋權(quán)屬證書未載明的，以產(chǎn)權(quán)檔案記載的面積、性質(zhì)為準。

（三）對已依法取得土地使用權(quán)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證件（含民房建筑執(zhí)照），并在土地使用權(quán)范圍內(nèi)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證件載明內(nèi)容建設(shè)，未辦理房屋權(quán)屬登記的建筑，認定為合法建筑，房屋面積以實測面積為準。

（四）國有土地上征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的認定，在土地確權(quán)材料認定范圍內(nèi)，沒有建房批準手續(xù)，但2003年正射影像圖上有記載的被征收房屋，參照有證房屋予以補償。

在土地確權(quán)材料認定范圍內(nèi)，2003年正射影像圖上無記載的，或者雖在2003年正射影像圖上有記載，但在土地確權(quán)材料認定范圍外的被征收房屋，認定為違法建筑，不予補償。

（五）已經(jīng)下達限期拆除決定書的建筑，認定為違法建筑。

十一、補償方式

本次房屋征收采用貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，由被征收人自行選擇。

（一）被征收房屋的補償價格和安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價格，由評估機構(gòu)按住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）和《連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈連云港市國有土地上房屋征收評估技術(shù)導(dǎo)則〉（試行）的通知》（連建征監(jiān)〔2018〕124號）評估確定。

（二）選擇貨幣補償?shù)模魇杖伺c被征收人按照被征收房屋評估結(jié)果計算補償款簽訂房屋征收補償協(xié)議，被征收人在規(guī)定期限內(nèi)騰空并完好交出被征收房屋后，征收人按協(xié)議約定將補償款一次性支付給被征收人。

（三）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，計算被征收房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價值，結(jié)清差價。

1.征收住宅房屋，按被征收房屋的價值結(jié)合安置房戶型調(diào)換，互找差價。

2.選房辦法：被征收人以簽訂房屋征收補償協(xié)議并完成搬遷的先后順序進行選房，先簽先選、后簽后選。

3.過渡方式：被征收人自行過渡。

4.安置房源：新海云谷二期（期房）。

5.安置房戶型面積：安置房樓址、戶型以建設(shè)工程規(guī)劃許可證和政府職能部門批準的圖紙為準，安置房建筑面積以房屋產(chǎn)權(quán)登記的面積為準（詳見現(xiàn)場選房圖）。

6.安置房上房時需繳納的房屋維修基金、物業(yè)管理等費用，由產(chǎn)權(quán)人按有關(guān)規(guī)定繳納。

7.被征收房屋補償總價超過安置房總價，超出部分由房屋征收部門在協(xié)議約定的支付時間內(nèi)一次性支付給被征收人。被征收房屋補償總價低于安置房總價的，其差價部分由被征收人在安置房屋交付3日前一次性支付給房屋征收部門。

（四）征收個人非住宅房屋和無法進相關(guān)園區(qū)安置的企事業(yè)單位房屋和土地，鼓勵被征收人選擇貨幣補償或參與住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，安置房價格按照市場評估價計算。

（五）征收各類企事業(yè)單位的土地和房屋，土地面積和性質(zhì)以土地證載明的面積和性質(zhì)為準，土地面積有爭議的，由連云港市自然資源和規(guī)劃部門予以確認。房屋面積確權(quán)按國有土地上房屋確權(quán)原則執(zhí)行，房屋及土地補償價格，由評估機構(gòu)評估確定。

（六）停產(chǎn)停業(yè)損失補償按照省市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）經(jīng)認定的違法建筑，不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

十二、補助和獎勵

（一）搬遷補助費

按被征收房屋合法建筑面積10元/平方米計算；不足800元的，按800元計算。被征收人選擇貨幣補償?shù)陌匆淮斡嬎悖贿x擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按兩次計算。

（二）臨時安置補助

臨時安置補助費按被征收房屋合法建筑面積12元/月/平方米計算。月臨時安置補助費不足600元的，按600元計算。本次征收由被征收人自行安排過渡，房屋征收部門向被征收人支付臨時安置補助費。

1.被征收人選擇貨幣補償?shù)模?個月一次性支付臨時安置補助費。

2.被征收人選擇期房安置的，按24個月計算臨時安置補助費。因房屋征收部門責任延長過渡期的，房屋征收部門自逾期之日起，增付1倍臨時安置補助費。

被征收房屋合法建筑面積等于或小于安置房屋建筑面積，臨時安置補助費按被征收房屋合法建筑面積計算；被征收房屋合法建筑面積大于安置房屋建筑面積，超出部分按選擇貨幣補償?shù)臉藴蕡?zhí)行。

（三）征收獎勵

被征收人在簽約獎勵期限內(nèi)簽約并搬遷騰空房屋完好交給征收人的，享受以下獎勵；超過征收簽約獎勵期限的，不享受以下獎勵。

1.搬遷獎勵：征收企事業(yè)單位房屋和土地，被征收人在評估結(jié)果公示并修正期滿之日起10日（含10日）內(nèi)簽訂協(xié)議并在協(xié)議約定時間內(nèi)完成搬遷的，按房屋和土地評估價值的2.5%給予獎勵，獎勵金額低于12000元的，按12000元計算；在評估結(jié)果公示并修正期滿之日起11-20日（含20日）內(nèi)簽訂協(xié)議并在協(xié)議約定時間內(nèi)完成搬遷的，按房屋和土地評估價值的2%給予獎勵，獎勵金額低于6000元的，按6000元計算。

在房屋征收補償協(xié)議約定時間內(nèi)未完成搬遷的，不享受搬遷獎勵。

2.其他獎勵

違法建筑一律不予補償。被征收人積極配合征收工作，在征收簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按約定時間將房屋交給征收人的，按照違法建筑磚木、磚混、鋼混建筑結(jié)構(gòu)類型，分別給予每平方米不超過300元、400元、500元材料補助。

十三、其他事項

1.被征收人應(yīng)積極配合征收工作人員對其房屋及附屬設(shè)施進行丈量，并及時提供房屋產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)手續(xù)。因被征收人不配合而導(dǎo)致評估價格不實等不利后果，由被征收人自負。

2.本次房屋征收接受被征收人和廣大人民群眾的監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)征收工作人員在征收工作中有違規(guī)違紀行為，歡迎被征收人和廣大人民群眾舉報。經(jīng)調(diào)查屬實的，將依紀依法追究相關(guān)責任人責任，并對舉報人員給予500元獎勵，同一舉報事件以先舉報者為準。

3.在房屋征收期間，對采取暴力、威脅等方法妨礙房屋征收與補償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

4.被征收人不得擅自拆除、損壞被征收房屋、附屬設(shè)施，否則征收人有權(quán)在補償費用中扣除相應(yīng)的損失。

5.被征收房屋存在權(quán)屬糾紛的，由被征收人在房屋征收簽約及搬家騰房的期限內(nèi)自行解決，逾期不能解決的，按有關(guān)規(guī)定處理。

6.征收人與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議的，或者被征收人不明確的，由海州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報請海州區(qū)人民政府，按照房屋征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

7.被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

8.被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由海州區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

9.房屋征收補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

十四、本方案未盡事宜，按國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》及相關(guān)政策和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十五、本方案最終解釋權(quán)歸征收人。