“節(jié)水優(yōu)先”作為十六字治水思路的首要之義,加強(qiáng)水資源管理成為時(shí)代命題。
全市上下把落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措,通過落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,全面實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng),強(qiáng)化水資源剛性約束,我市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。
在合理利用水資源的前提下, 堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的原則,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
數(shù)據(jù)彰顯實(shí)力。 75年來,我市節(jié)水型城市建設(shè)交出亮眼成績單:建成省、市、縣級(jí)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)112家,節(jié)水型學(xué)校、機(jī)關(guān)、單位等237家,節(jié)水型小區(qū)160個(gè),節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)11家,市直節(jié)水型機(jī)關(guān)覆蓋率達(dá)到90%以上。全市國家級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 不僅如此,節(jié)水載體創(chuàng)建等節(jié)水工作資金投入逐年增加,推進(jìn)省級(jí)節(jié)水型企業(yè)水資源費(fèi)減征政策落地落實(shí),2023年減征企業(yè)水資源費(fèi)538.75萬元。
值得一提的是,在高效節(jié)水灌溉領(lǐng)域,我市同樣取得了顯著成效。 從“靠天吃飯”到引水灌溉,再到如今的精細(xì)供水,一條灌渠的“智慧升級(jí)”,背后是水利建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平不斷提升,折射出我市水利現(xiàn)代化建設(shè)邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。 通過推廣噴灌、膜下滴灌等現(xiàn)代化灌溉技術(shù),不僅大幅降低了灌溉用水量,還顯著提高了農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民收益,真正實(shí)現(xiàn)了“兩省兩增”的目標(biāo)。截至目前,全市節(jié)水灌溉面積已近400萬畝。
水資源變“水資產(chǎn)”,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁“水動(dòng)力”。 堅(jiān)持政府與市場雙輪驅(qū)動(dòng),打破傳統(tǒng)行政管理的局限,通過跨區(qū)域調(diào)配使水資源流動(dòng)起來,利用更加高效。 2023年8月,我市完成首個(gè)灌區(qū)間水權(quán)交易。 今年3月,又創(chuàng)新推出“水權(quán)貸”金融服務(wù),市水利局同銀行合作為兩家企業(yè)注入共計(jì)3100萬元的綠色資金。 水流變成“現(xiàn)金流”, 水資源正逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的 “真金白銀”。
節(jié)水之花遍地開放, 水資源利用效率持續(xù)提高。 據(jù)日前發(fā)布的《連云港市水資源公報(bào)》統(tǒng)計(jì),2023年,全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量60.96立方米(折算成2020年可比價(jià)計(jì)算為65.78立方米), 較2020年下降18.65%,出色完成“雙控”目標(biāo)要求。