政策紅利力保經濟率先整體好轉
為全面深入貫徹落實省、市關于推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施文件精神,我市印發(fā)《關于落實省、市推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施的實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》分為3大部分20條具體措施,以項目建設為中心,以提高效率為目標,以提升質量為導向,全力打破土地、審批等要素瓶頸,保障全市經濟運行率先整體好轉。
為全力做好重大項目自然資源要素保障工作,我市將符合條件的交通、能源、水利等基礎設施項目納入重點建設項目清單,對項目建設預支15%規(guī)劃空間,保障重點項目用地空間規(guī)模。對納入市重大項目清單的項目,由市級全額保障土地利用計劃。對新增項目用海先行開展項目用海論證材料技術審查,力爭完成海域驗收使用3000畝。市自然資源和規(guī)劃局相關部門負責人介紹:“通過不斷完善推廣重大項目審批專員制和工作專班制,加強與項目建設主體、同級政府和項目屬地政府的協(xié)調溝通機制,分階段、分層次、全過程掌握項目推進各環(huán)節(jié)實際進展等相關措施。目前,市級重大項目已完成自然資源要素保障429個,保障率達80.6%。”
在進一步優(yōu)化營商環(huán)境方面,我市將全流程優(yōu)化自然資源行政審批服務。推進并聯(lián)審批,充分減少層級與環(huán)節(jié),進一步提升行政審批效率。采取“容缺受理、提前預審”等方式加快審批速度,確保10個工作日內完成用地審查上報。推行“拿地即開工”服務,對符合條件的工業(yè)項目,在簽訂土地出讓合同并繳清出讓金后,即核發(fā)土地不動產權證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證等相關審批文件,確保項目拿到土地后即可開工建設。“目前,我市重大項目交地即發(fā)證已成為新常態(tài)。市不動產登記中心與屬地分局、土儲中心聯(lián)動,通過數據信息互通共享,實現建設項目的土地供應、不動產登記無縫對接。”市不動產登記中心相關負責人介紹,用地單位取得《交地通知書》的同時,可以在交地場所申請辦理服務,通過并聯(lián)方式辦理業(yè)務,由屬地分局、土儲中心受理相關登記材料,滿足辦證條件后通過線上傳輸,審核獲取信息后,完成交地即發(fā)證。
與此同時,《方案》提出了多項創(chuàng)新舉措,全方位提升自然資源開發(fā)利用水平。靈活實施工業(yè)用地供應方式,降低保證金、延長付款周期,最大限度降低企業(yè)用地成本。年內完成低效用地再開發(fā)1.36萬畝,推進工業(yè)用地提質增效。加大高品質住宅用地推介,設立海洋經濟發(fā)展基金,激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力。
市自然資源和規(guī)劃局相關負責人表示:“下一步,我們將高位推動20條政策舉措的落地見效,有效打通政策落實‘最后一公里’,確保各項惠企政策‘應享盡享’,充分釋放政策紅利。”
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